夏末的午間，徜徉在五臺(tái)山體育中心的健身長(zhǎng)廊里，處處可見(jiàn)運(yùn)動(dòng)休閑的身影，激烈爭(zhēng)搶的乒乓球場(chǎng)地吸引了記者駐足、拍照——
是什么讓這座擁有60年歷史的體育場(chǎng)地如此有活力？又是什么讓這座并不奢華的體育中心成為榜樣？記者在采訪調(diào)研后了解到，觀念、機(jī)制和管理的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，盤活了場(chǎng)館資源，將一個(gè)差額撥款的事業(yè)單位打造成為年收入近7000萬(wàn)元的全民健身樂(lè)園。
■觀念轉(zhuǎn)變創(chuàng)效益
環(huán)顧“五臺(tái)山”的體育場(chǎng)館，在躍動(dòng)的健身人群中間，總會(huì)劃過(guò)大幅的企業(yè)廣告、橫幅，讓人眩目。在國(guó)內(nèi)，能夠?qū)Ⅲw育場(chǎng)館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益完美結(jié)合的，“五臺(tái)山”算一家。
“體育場(chǎng)館的公益屬性不能變，服務(wù)全民健身的戰(zhàn)略方向不能變，而場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理也不能丟。”中心主任許建平告訴記者，作為全省最大的全民健身活動(dòng)場(chǎng)所，體育中心依照“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾”的根本宗旨，努力構(gòu)建“親民、便民、利民”的群眾性多元化體系，通過(guò)場(chǎng)館開(kāi)放、體育競(jìng)賽、體育培訓(xùn)、體育用品銷售、廣告經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)收入6500多萬(wàn)元，利潤(rùn)考核指標(biāo)從1995年的200萬(wàn)元開(kāi)始遞增，最高達(dá)到920萬(wàn)元，其中本體收入比重超過(guò)70%，“最終這些收入又會(huì)反哺公益，服務(wù)全民健身”。如今，“五臺(tái)山”每年舉辦各類文體活動(dòng)200多場(chǎng)，接待群眾超過(guò)450萬(wàn)人次。
向市場(chǎng)要效益，用效益反哺公益。“五臺(tái)山”的冠名權(quán)開(kāi)發(fā)就是一個(gè)縮影，早在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，五臺(tái)山網(wǎng)球俱樂(lè)部就率先得到冠名，而從2004年開(kāi)始體育中心嘗試冠名權(quán)拍賣，如今“五臺(tái)山”每年總冠名金額達(dá)到259萬(wàn)元。“但是‘五臺(tái)山’的品牌不能丟，他的專業(yè)服務(wù)在體育健身市場(chǎng)是一塊招牌”，于是該體育中心成為全國(guó)體育系統(tǒng)第一家擁有自主商標(biāo)的單位——“五臺(tái)山”體育服務(wù)商標(biāo)于2004年正式注冊(cè)。
■機(jī)制創(chuàng)新思路活
從“五臺(tái)山”來(lái)，到“五臺(tái)山”去，是許建平的真實(shí)寫照，“這里有很多人和我一樣，由五臺(tái)山培養(yǎng)，最終回報(bào)五臺(tái)山”。許建平告訴記者，這是“五臺(tái)山”的優(yōu)勢(shì)，決定了“五臺(tái)山”專業(yè)的健身服務(wù)水平和吃苦耐勞精神，但也是運(yùn)營(yíng)管理的瓶頸，畢竟“大鍋飯”不好吃。
1995年，江蘇省體委在五臺(tái)山體育中心實(shí)施綜合改革試點(diǎn)，按照“改革就是建設(shè)、開(kāi)放才能發(fā)展”的思路，放三權(quán)（經(jīng)營(yíng)、人事、分配）、保三利（國(guó)家、集體、個(gè)人）、爭(zhēng)三益（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人才），以新的機(jī)制造就新的職工隊(duì)伍，通過(guò)簽訂部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任書的形式，體育中心各下屬單位成為“職責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)自主、單獨(dú)核算、按項(xiàng)考核”的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。據(jù)介紹，中心實(shí)行全員競(jìng)聘、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核。通過(guò)機(jī)制轉(zhuǎn)換，充分調(diào)動(dòng)了事業(yè)單位工作人員的積極性，為老場(chǎng)館注入新的生機(jī)和活力。
“每到年底，我們會(huì)進(jìn)行各種‘衛(wèi)士’、‘標(biāo)兵’的評(píng)比，戴紅花、發(fā)獎(jiǎng)金，那時(shí)真的讓人羨慕啊！”許建平兌現(xiàn)了對(duì)員工的承諾。
■“管理輸出”創(chuàng)品牌
觀念變了，機(jī)制新了，“五臺(tái)山”開(kāi)始創(chuàng)建和推廣自己的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，“場(chǎng)館做得再好，也得通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的形式進(jìn)行復(fù)制。”許建平告訴記者，“五臺(tái)山”健身會(huì)所早在2007年就被授予了體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，正是因?yàn)槠涫痉蹲饔茫约词箶?shù)千元的會(huì)員卡也依然吸引了眾多的健身愛(ài)好者。到了2009年，“五臺(tái)山”的健身會(huì)館、游泳館、網(wǎng)球館、保齡球館、綜合館也先后獲得了體育服務(wù)認(rèn)證證書。
標(biāo)準(zhǔn)化的管理讓“五臺(tái)山”品牌在全省迅速釋放，許建平向記者介紹，“雖然我們中心只有四片網(wǎng)球場(chǎng)，但是‘五臺(tái)山’的網(wǎng)球培訓(xùn)已經(jīng)拓展到了社區(qū)，為社區(qū)居民健身提供了極大地便利；健身會(huì)館也正在與強(qiáng)勢(shì)地產(chǎn)商捆綁，實(shí)現(xiàn)合作共贏；值得一提的是，去年‘五臺(tái)山’與南京工業(yè)大學(xué)合作，開(kāi)辦了‘五臺(tái)山’游泳館江北分館，有效整合了體育和教育部門的優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新了體教結(jié)合的方式，而當(dāng)?shù)卣卜Q贊‘五臺(tái)山’協(xié)助區(qū)政府完善了全面健身的‘四個(gè)一’工程。”
而在游泳館內(nèi)，記者也看到每天上午的場(chǎng)館空閑時(shí)間排滿了中小學(xué)的體育教學(xué)課；保齡球館也依托培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，以培訓(xùn)育市場(chǎng)，以比賽促開(kāi)放。數(shù)據(jù)顯示，去年“五臺(tái)山”中心各場(chǎng)館的培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人次，培訓(xùn)收入超過(guò)500萬(wàn)元。
五臺(tái)山體育中心的管理運(yùn)營(yíng)模式得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可，如今，五臺(tái)山體育中心已經(jīng)與遼寧葫蘆島體育中心以及省內(nèi)的宿遷、高淳、六合、沭陽(yáng)、吳中等縣（區(qū)）體育場(chǎng)館就托管事宜進(jìn)行洽談。
我們相信，“五臺(tái)山樣本”必定會(huì)為我國(guó)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)注入新的活力。
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