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體育主管機構并非沒辦法解決社區場館少難題

來源:       作者:慈鑫        時間:2013-01-16

    1月中旬,正值內蒙古滿洲里一年中最冷的時候,白天的室外溫度也低至零下30攝氏度左右。但嚴寒擋不住當地人對冰雪運動的熱情。中國青年報記者在滿洲里采訪時看到,市中心的北湖成了無數滑冰愛好者的樂園。湖西、逸夫、三道街等小學的冰球隊也在學校的冰場上正常訓練。不過,正如滿洲里市體育局副局長許薇在接受記者采訪時所說,“滿洲里人對冰雪的感情再深厚也不可能人人都參與其中。”實際上,不愿冒嚴寒在戶外參加冰雪運動的當地人更多,但室內體育場地的嚴重不足,曾制約著這座城市群眾體育活動的開展,東北人常說的“貓冬”,成了很多當地人無奈的選擇。

    “隨著生活條件的改善,群眾對參加體育運動、享受健康生活的愿望越來越強烈。”許薇介紹說,“從2004年開始,全面建設社區體育場館成了滿洲里市政府為百姓辦的實事之一。”

 事實上,在我國很多城市都存在公共體育場館嚴重不足的問題,這甚至已成為制約群眾體育事業發展的瓶頸。盡管依照相關規定,新建居民小區應預留公共體育場地,但真正能落到實處的卻不多。如何監督開發商建設小區公共體育場地,對于體育主管部門來說,卻成了一大難題因為沒有執法隊伍,體育主管部門很難對開發商是否履行建設社區體育場地的義務進行監管。而滿洲里市采取的由政府監管實施,以確保社區體育場地建設按規劃完成的辦法,無疑為不少城市做了“開路先鋒”。

 在滿洲里市老年體育運動中心和東興社區文體館,記者看到了當地典型的社區體育館的模樣面積大約在900平方米的籃球、羽毛球綜合館并附帶可容納兩三百名觀眾的看臺,還有健身房、乒乓球室、閱覽室、體質健康監測室等,社區體育館的總建筑面積大約有3000平方米。

 據許薇介紹,從2004年至今,滿洲里市共建成了20個類似的社區體育館,“由于城市不大,這些場館現在基本覆蓋了全市,但今后這項工作也不會停下來,只要新建小區,都會繼續依照政府規劃興建社區體育館。”

 記者在東興社區文體館看到,各式各樣的群體活動將文體館的使用日程排得滿滿的,從早上6點到晚上10點,太極拳晨練、社區居民籃球和羽毛球、晚間廣場舞和老年交誼舞等活動接連不斷。據許薇介紹,依照滿洲里市的統一規定,所有社區體育館一律免費向居民開放,對于入館居民不設任何身份門檻,“只要有場地,任何人隨到隨用,無論你是本地居民還是外地人。”

 對此,記者不禁有些疑問,體育館里會不會因此人滿為患呢?

 “曾有過人很多的時候,但現在場館已經足夠多了,基本上能滿足群眾需要。”許薇表示。

 建設社區體育館并維持運營,對于政府來說,是不小的經濟負擔,建一座新館需要五六百萬元,運營一座社區體育館的基本費用一年也需要30萬元左右。“但如果政府不做,企業是不可能愿意做的。”許薇表示,正是考慮到社區體育場地的建設是一項公益事業,滿洲里市沒有像很多地方那樣,要求由開發商在進行土地開發時承擔這項工作,“社區體育場地的用地由政府規劃預留,建設資金由政府撥款,日常運營也由街道辦事處負責。”許薇介紹說,從2004年至今,滿洲里市在建設社區體育場地和運營上的總支出大約有10億元人民幣。

 如今,政府在建設社區體育場館方面的巨額支出已經取得了巨大的社會效益。滿洲里市目前體育人口的比例為35%,超出全國平均數近7個百分點。在具備社區基本體育場地之后,滿洲里市民受俄羅斯體育習慣的影響在逐步體現,“去年,由200多個孩子組成的俄羅斯赤塔市青少年藝術體操訪問團,兩次來到滿洲里,給我們市民留下了深刻影響,藝術體操在我們國家是冷門項目,但在俄羅斯卻深受女孩子的歡迎。俄羅斯訪問團讓我們很多市民了解到,練藝術體操,原來不單純只是為了當運動員,它對培養孩子的藝術氣質和塑造身形有很多好處。我相信,以后會有很多滿洲里的家長讓孩子練藝術體操。但這只是俄羅斯體育風尚對我們的影響之一,也是滿洲里在具備社區體育場地條件后才得到的收獲之一。”

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