將體育場館修進校園，讓校園場館對外開放，這是近年來開展全民健身、促進校園體育的“雙贏”思路。但校園場館如何開放？全民健身何時不再望“館”興嘆？卻是一道待解難題。
最近圍繞廣西民族大學有償開放體育場館的消息，引發網民熱議，有歡迎、也有質疑。“中國網事”記者日前到學校調查得知，本該1月1日開始的“有償開放”，已暫緩實施。這從一個側面反映出校園場館開放面臨的尷尬。
高校場館有償開放引發熱議
“有償開放場館，能提高資源利用效率，惠及更多市民”“我們交的學費里面難道不包括這些運動費用？”……廣西民族大學有償開放運動場館的消息經學校官方微博公布后，立即引發校內外網民熱議。
根據廣西民族大學相關文件，場館收費分校內和校外兩個標準。校內人員憑學校有效證件，籃球館日場30元／小時，夜場50元／小時；網球館內羽毛球[微博]日場10元／小時，夜場15元／小時；田徑場(足球)只有日場，價格為50元／小時。校外收費標準比校內略高。
學校場館從免費使用到有償服務，不少師生表示難以接受。“學校理應給學生提供免費鍛煉身體的場館，如果要收費可針對校外人員，以此控制場館運營成本。”學生吳金運這樣認為。也有學生認為收費應該分時段，比如平時不收，寒暑假及其他節假日收。
對此，廣西民族大學后勤管理處處長郭金世解釋，這個收費標準是經過廣西壯族自治區物價局審核批準通過的，收費初衷是為了保證校內學生有效利用運動場地。收費主要針對課外時間、節假日、雙休日利用田徑場、籃球館、網球館的使用者，其中田徑場只對足球比賽的團體收費。
據了解，目前全國各高校開放運動場館做法不一。蘭州大學碩士研究生張新新介紹，自己學校的體育館對學生免費開放，沒有規定對社會人員開放。南開大學碩士研究生劉杰說，他們學校的羽毛球館早就實施有償開放了，無論對學生還是對市民都是35元一小時。
由于引發爭議，截至16日，廣西民族大學還未實行場館收費規定。校方表示要將這一規定再進行詳細解答和宣講，并吸收意見建議，適當調整，待大部分學生能夠接受之后再實施。
校方：收費旨在使場館資源公平、合理利用
“目前學校體育場館利用有些不合理，”廣西民族大學體育與健康科學學院黨委書記黃河說，因為現在是無償使用，無論是外來人員，還是本校師生，占用校內體育場館的時間不好控制，許多學生就有意見，所以學校原想是通過收費來調節需求。
“收費不是目的，只是一種手段，”郭金世也說，希望通過調控，讓師生和市民更好地享用有限的體育資源。
14日和15日正值廣西民族大學期末考試，平日里熱鬧的籃球館冷清了許多，管理員告訴記者，平時來打球的人很多，有學生、教職工，也有校外人員，但場地只有3個，來晚就沒有了，打不上球的師生常常會抱怨。
“我們首先是滿足學校的教學和訓練以及一些大型活動，其次是滿足校內師生的體育活動，第三是服務社會，”廣西民族大學黨委宣傳部部長陳銘彬說，近年來，全民健身的需求日益旺盛，在保證師生正常使用之外，空余時間歡迎校外人員前來健身。
無論免費與否，高校體育場館的對外開放，都吸引著一大批愛好運動卻苦于“一館難求”的市民。在網上對廣西民族大學有償開放場館表示歡迎的，主要就是這樣的市民。
家住南寧翰林雅筑小區的市民陳先生是一名籃球愛好者，每周都會驅車近5公里來廣西民族大學籃球館打球，他說，“現在的主要問題是體育設施少、分布太不均衡。”
南寧市體育局副局長鄭家海認為，開放校園場館有利于緩解群眾健身場地少的矛盾。而學校在為公眾提供服務時，適當收取一部分費用，用于場館的修理和維護，并調節供需矛盾，無可厚非。
全民健身何時不再望“館”興嘆？
《全民健身條例》規定，“公辦學校應當積極創造條件向公眾開放體育設施”。但記者調查發現，學校體育場館對外開放在實際操作中困難重重，開放條件各自為政，不僅學生不滿意，市民也有怨言。
華中科技大學傳播學博士劉曉程去年10月在武漢開展了一項名為“制約社區文體建設的因素”的問卷調查，在2112名受訪居民中，分別有67.2%、39.9%受訪者認為經費不足、沒有場地是制約社區文體建設的重要因素。
近年來，國家大力興建全民健身路徑，然而由于歷史欠賬過多，體育設施的數量與廣大群眾的健身需求還存在很大差距。鄭家海認為，在這方面，體育部門將不斷加大經費投入，增加體育場所數量，改善和提高設施器材的質量，以滿足全民健身的需求。
劉曉程認為，學校體育場館開放應當全面展開，不應只要求大學開放，中小學場館也應開放，提高校園場館使用率。“對于已經開放的學校體育場館，應當制定或補充‘體育場館管理辦法’，明確學校體育場館對外開放的權利和責任，以及收費標準；同時應當發展社區體育場館建設，減輕和分擔學校體育場館的使用壓力。”
鄭家海表示，開放學校體育場館是個系統工程，需要循序漸進，不可能一蹴而就，應借鑒各地經驗，由政府主導，多方聯動，逐步推開，“高校體育場館有償開放將會成為全民健身的一個發展趨勢。” |
