日前，杭州市人民政府對杭州市經濟和信息化委員會(以下簡稱杭州經信委)報送的《關于懇請同意印發十三個重點產業創新發展三年行動計劃的請示》(杭經信綜合〔2013〕)給予批復，同意杭州經信委上報的鋼結構等13個重點產業創新發展3年行動計劃，并要求杭州經信委要認真做好行動計劃的貫徹落實等工作。 產業化是目標 鋼結構產業創新發展3年行動計劃的時間是 2013年～2015年。早在2010年，杭州經信委即開始對鋼結構行業展開調研。在調研的過程中他們得知，鋼結構建筑在發達國家的建筑總量所占比例較高，而在國內建筑總量所占比例較低。2012年，杭州經信委對杭州市的鋼結構行業再次展開了相關調研，認為，將鋼結構納入杭州市重點產業創新發展3年行動計劃時機已成熟、條件已具備。 計劃要求，在準確把握國內外鋼結構行業發展趨勢、立足杭州市鋼結構行業現實的基礎上，著力推進大跨度鋼結構、多高層(超高層)鋼結構建筑(含住宅)、橋梁鋼結構(含高架橋)、海洋鋼結構等領域產業化進程，全面提高杭州市鋼結構行業的綜合競爭能力，努力構建具有杭州特色的低碳、綠色、環保、可持續發展的鋼結構產業化基地。在執行的過程中要牢牢把握堅持技術創新與技術改造相結合、堅持鋼結構發展帶動產業鏈發展、堅持專業化發展和促進集成化發展3個基本原則。到2015年，杭州市鋼結構產業初步實現由鋼結構制造、施工安裝的模式向工程設計、制造、施工總承包總集成方式轉變，形成一批具有知識產權、自主品牌和總承包資質的龍頭企業;發揮產業集群優勢，帶動鋼結構產業鏈發展。到2015年，杭州市鋼結構產業規模以上企業實現銷售產值達到210億元，年平均增長10%左右，產值利稅率達8%。形成3家～4家創新能力強、具有自主品牌和總承包資質、年銷售產值近百億元的行業龍頭企業。產業的重點區域在杭州市蕭山區和富陽市。 創新發展目標明確 計劃在技術創新、重大項目、公共(創新)平臺建設、企業培育4個方面都有明確的規劃。在技術創新方面，將重點在大跨度空間鋼結構、多層、高層及超高層(含住宅)、橋梁鋼結構(含高架橋)3大領域。在重大項目方面，將通過技術創新、技術改造及示范工程建設等項目的實施，推進杭州市鋼結構行業創新發展。預計，未來3年內，杭州市鋼結構行業將投入約23億元用于重大項目。在公共(創新)平臺建設方面，到2015年，將培育5個國家級技術中心、研發中心、認證實驗室和博士后工作站;建設10個省級技術中心、研發中心和院士工作站;建設5個以上市級技術中心、研發中心和院士工作站;開展行業共性關鍵技術的產學研合作項目15項。在企業培育方面，將通過對發展潛力大、專業優勢突出、具有一定特色的鋼結構企業的支持和培育，著力打造具有國際競爭能力的龍頭優勢企業。 政府加大扶持力度 為實現3年行動計劃，杭州市加大了對鋼結構行業的扶持力度。具體表現在4個方面：一是財政扶持。將鋼結構作為新材料產業加以重點扶持。對企業以技術創新、技術改造、技術平臺建設、以制造業為基礎的項目總承包、企業中標國家省市重點工程(項目)、開拓國際市場的重大項目，獲得省級及以上獎項，包括獲得魯班獎、中國鋼結構金獎等榮譽的工程給予重點資助。二是推進應用。鼓勵和支持業主加快應用多層、高層(超高層)建筑(含住宅)和橋梁鋼結構(含高架橋)，對杭州市鋼結構建筑項目的開發商、設計院、施工及監理單位和杭州市的鋼結構生產企業給予獎勵和資助。三是政府優先采購。加大鋼結構在政府投資項目，特別是辦公寫字樓、醫院、學校、保障房、公共建筑和市政建設工程中的應用力度，提高杭州市鋼結構建筑的比例。各區、縣(市)政府投資規劃的新建項目中，必須要有鋼結構建筑。四是同等優先。對杭州市鋼結構品牌企業和產品參與本地重點工程項目招投標的，在同等條件下優先選擇。在提高創新能力方面，計劃強調了4點：一是增加研發投入，二是加強創新合作，三是強化品牌建設，四是營造創牌環境。通過相關舉措，著力打造杭州鋼結構品牌。 浙江鋼構已獨占鰲頭 在全國各省市、自治區，目前還沒有一個地方能像浙江省的鋼結構企業那樣集中、優秀企業多、承攬國內外的重大工程多、在工程中科技創新多，毋庸置疑，浙江的鋼結構企業在目前的中國鋼結構行業是獨占鰲頭的。 在奧運場館“鳥巢”的建設中，浙江精工鋼結構有限公司(以下簡稱精工鋼構)攻克了8大關鍵技術難題，先后榮獲魯班獎、中國鋼結構金獎殊榮，取得國家級工法兩項，省級工法3項;2013年，精工鋼構等單位完成的“鳥巢工程建造技術創新與應用”獲得了2012年度國家科技進步二等獎。在國家體育場的建設中，精工鋼構攻克了6大關鍵技術難題，取得北京市科學技術一等獎1項、國家級工法1項、省級工法3項，先后榮獲魯班獎、中國鋼結構金獎。在“水立方”的建設中，浙江東南網架股份有限公司攻克了6大關鍵技術難題，先后榮獲魯班獎、中國鋼結構金獎殊榮。值得一提的是，浙江杭蕭鋼構股份有限公司獨辟蹊徑，獨創了杭蕭多高層鋼結構住宅體系，并將這一體系運用到目前國內最大的鋼結構住宅小區——包頭·萬郡大都城中。 浙江鋼結構企業能夠取得如此傲人的成績，與浙江省政府有關領導、職能部門對行業、企業的支持有關，與企業重視科技創新也是分不開的。近期，浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明至浙江中南建設集團鋼結構有限公司指導工作。記者曾數次聆聽浙江省住房和城鄉建設廳副廳長樊劍平對浙江鋼結構行業的諄諄教誨。綜觀浙江鋼構的發展，驗證了專家所言：凡是得到政府鼓勵和支持的產業都發展得又好又快。
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