一個壽命百年的大型體育場不能永遠依靠門票，體育場終歸姓“體”，所以場館的可持續(xù)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)
在今春全國兩會上，奧運場館的后續(xù)利用依然是多位代表、委員關(guān)心的問題。為此，全國政協(xié)委員、北京市副市長劉敬民在會上透露，“鳥巢”和“水立方”這兩座北京奧運會標志性場館去年的運營收入約5億元，不僅能維持場館的正常運營，而且略有盈余。
歷屆奧運會舉辦城市最棘手和最難以“可持續(xù)發(fā)展”的問題是賽后奧運場館資金投入的回收。鑒于奧運經(jīng)濟前期的場館建設是一種非生產(chǎn)性投資，從近五屆奧運會的情況看，各國在奧運會后都存在從申辦成功到舉辦期間經(jīng)濟增速，賽后突然遞減的現(xiàn)象，都在不同程度上出現(xiàn)了體育場館閑置、奧運村樓宇銷售困難、基礎設施使用率不高、投資難以得到回報等問題。
所以，奧運會后的重點是要解決好投資巨大的體育場館的后續(xù)利用問題，否則耗資巨大的體育場館僅養(yǎng)護費用就會成為舉辦城市的沉重負擔。
關(guān)于奧運場館的利用，北京作為舉辦城市在奧運舉辦前就一直在冥思苦索，國外的一些報道出于不同的理解，也對北京奧運場館的利用作出預測，有不少表達出不夠樂觀的態(tài)度。
悉尼奧林匹克公園管理局的首席執(zhí)行官布賴恩·紐曼說，北京奧運會有可能成為歷史上規(guī)模最宏大的奧運會，但北京奧運會的宏大和輝煌也讓人不禁擔心，奧運會結(jié)束后這座城市將如何有效管理那些場館和設施，所有舉辦過奧運會的城市都曾遇到過這個問題，但問題的難度都不及北京的大。
像以上這樣的論斷的確不少，不能認為他們都懷有偏見，因為奧運場館的后續(xù)利用是個世界性的難題。而北京奧運會結(jié)束一年多的實踐證明，中國的確也走出了一條不同于其他國家利用奧運場館的道路。
大型持續(xù)性比賽與冠名權(quán)的缺失
國外大型體育場館維持的重要手段就是有足夠多的大型比賽，比如歐洲的五大聯(lián)賽、美國的NBA，都使一大批體育場館不會虧損經(jīng)營，而且大多有盈余。但中國競技體育的優(yōu)勢項目都不適宜在大型場館進行，而且大多商業(yè)價值不高。
搞大型比賽、文藝演出是充分利用場館的途徑，可讓北京的國安足球隊進“鳥巢”體育場，其低廉的門票收入很難租得起“鳥巢”。我們可以比照一下其他世界馳名體育場的情況：老特拉福普通球迷的季票標準為475英鎊至836英鎊；在斯坦福橋球場，切爾西球會所公開的季票為650英鎊至1150英鎊；酋長體育場主隊阿森納的季票為885英鎊至1825英鎊。相比之下，中超聯(lián)賽套票僅相當于20多英鎊，票價、上座率如此懸殊，“鳥巢”很難通過這些比賽可持續(xù)發(fā)展。
沒有一個年年持續(xù)、上座率高、票價不低的大型比賽，大型體育場的維護就會遭遇巨大挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，“鳥巢”、“水立方”力爭用一些大型體育賽事、演唱會、會議來拓展經(jīng)營。
奧運場館的利用，很大程度上取決于無形資產(chǎn)的價值。像歐美的大型體育場館70%以上都賣冠名權(quán)，2000年美國休斯敦得克薩斯體育館將其30年的冠名權(quán)以3億美元售出，澳大利亞電信體育場的冠名權(quán)每年為1000萬澳元；為了舉辦2006年世界杯，德國在慕尼黑修建了體育場，慕尼黑保險公司安聯(lián)（Allianz）斥資1.2億歐元買下了30年冠名權(quán)。
“鳥巢”與這些場館相比毫不遜色。北京奧運場館的豪華包廂是全世界最好的，共有149個。僅僅冠名權(quán)做好，其收入就無法估量。
在中國，相當一部分人對于國家體育場冠上外國企業(yè)的名字不能接受。如果國家體育場館不能冠名，那么它所屬的包廂應該沒有那么多的顧慮，但缺少大型連續(xù)性比賽，也使包廂的冠名缺少吸引力。在今春全國兩會上被問及今后奧運場館是否會繼續(xù)尋求商業(yè)冠名時，劉敬民予以否定的回答：“大家不是都不同意嘛，那我們就從善如流。”
最富吸引力的旅游景點
大型持續(xù)性比賽的缺失與冠名的難度，對大型體育場可持續(xù)發(fā)展是非常不利的。但中國也有其特殊的優(yōu)勢，就是人口眾多所帶來的旅游門票效應。
2009年8月7日，北京奧組委主席劉淇在紀念北京奧運會、殘奧會舉辦一周年的大會上宣布：“北京市高度重視奧運場館的賽后利用和運營，在建設初期，就從整體布局、市民需求、社區(qū)配套和市場運營等方面進行了充分考慮和統(tǒng)一規(guī)劃。奧運會后，‘鳥巢’、‘水立方’已經(jīng)成為北京的新地標和最富吸引力的旅游景點。”
2009年，在網(wǎng)友選出的60家北京景區(qū)中，‘鳥巢’超越了八達嶺長城和故宮，躍居首位。自2008年10月對外開放到2009年5月底，‘鳥巢’通過旅游門票、演藝、比賽及特許商品經(jīng)營，共實現(xiàn)營業(yè)收入3.64億元。
劉淇說：“在‘鳥巢’、‘水立方’舉辦的一系列高水平商演和賽事，不斷為市民的精神文化生活增添了令人興奮的亮點。此外，建在北京高校的奧運場館賽后也如期成為大學生體育文化活動中心，滿足了廣大青少年參加體育運動、開展大型活動的需求。”
這的確是國外每一個奧運會舉辦城市都會羨慕的情況。人口眾多和經(jīng)濟高增長的中國，使得北京奧運會場館的可持續(xù)發(fā)展以一種獨特的形式取得了意想不到的佳績。
當然也必須認識到，“鳥巢”和“水立方”2009年運營收入約5億元的佳績，主要是依靠旅游門票取得的，在以后數(shù)年間門票將依然是主要收入，但一個壽命百年的大型體育場不能永遠依靠門票，體育場終歸姓“體”，所以場館的可持續(xù)發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)。
多種經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展
門票是“鳥巢”收入的主要來源，也是“水立方”、國家體育館等場館收入的重要來源。“鳥巢”每張門票50元，是參觀人數(shù)最多、收入最高的。國家體育館每張20元、“水立方”每張30元。國家體育館平日有300名觀眾，雙休日能達到600人，“水立方”平日有2000名觀眾，雙休日能達到5000人。截至2009年8月，“水立方”1.04億元的收入，其來源除了旅游門票還有演藝比賽及特許商品經(jīng)營，其中，門票收入占總收入的7成左右，正常的經(jīng)營維護已不成問題。
“鳥巢”曾經(jīng)舉行過多次有影響的體育比賽和文藝演出，包括2009年的成龍演唱會、宋祖英演唱會、歌劇《圖蘭朵》，還舉辦了多次會議和活動。其待開發(fā)的５萬平方米商業(yè)面積未來將成為奧林匹克主題餐廳、健身休閑中心等。多元化經(jīng)營始終是奧運場館可持續(xù)發(fā)展的重要保證。2009年，多家體育經(jīng)紀公司開始運作2010年的意大利超級杯、皇馬中國行、巴薩來華、AC米蘭來訪、ROC世界車王爭霸賽等多項重要體育賽事，這些公司及相關(guān)國外體育組織心中的首選場地就是“鳥巢”。
進入2009年冬季，落戶“鳥巢”的首個冬季娛樂項目——“‘鳥巢’歡樂冰雪季”對市民開放，滑雪高臺、雪山舞臺、冰雪森林等景觀悉數(shù)亮相。活動期間的2.5萬噸造雪用水全部由經(jīng)過三重過濾后的中水取代自來水，“鳥巢”中心場地50%的面積被人造雪覆蓋，厚度最深為1米。票價平時120元/人，節(jié)假日180元/人。
“鳥巢”正是在多種經(jīng)營中達到可持續(xù)發(fā)展，非如此將難以填平高額的維護費用。
總體來說，奧運場館在中國有不同于其他國家城市的經(jīng)營方式，大型比賽是中國的弱項，而旅游門票和多項活動是中國的強項。對于后奧運場館的利用，應該堅持自身的強項，摸索和完善自身的弱項。對于年運營費用達到2.5億元的奧運中心區(qū)場館，如何有效利用和可持續(xù)發(fā)展，將是一個長久的研究課題。
不同類型場館摸索不同的方式
奧運場館承擔了多項比賽，而且項目之間差異很大，奧運場館的后續(xù)利用也要不斷摸索。
五棵松體育館因奧運會男女籃球比賽而影響巨大。本來北京申辦2014年世界男籃錦標賽是后奧運利用的最佳機遇，惜多少有些意外地未能成功。好在早已有把五棵松體育館建成一個以體育賽事為核心，集休閑娛樂、商業(yè)活動等功能于一體的區(qū)域計劃，并以此帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在，毗鄰場館的商業(yè)建筑已經(jīng)竣工，這又為北京市民增添了購物、餐飲的集中地。
當然，體育館的功能是重要的，這里仍然是欣賞精彩的體育賽事的地方，它已經(jīng)成為NBA在中國的第一個固定比賽場館，每年都可帶來高水平的NBA季前比賽。為了適應奧運會比賽，奧運會期間場館只有籃球一個項目。奧運會后，在后臺方面計劃進行大量改建，裝載和卸載區(qū)要擴大，對提供餐飲服務的時間和場地提出了改造的要求。體育館下要修建一個滑冰場，是一個國際標準的比賽冰場，比賽前幾天把上面的地板拆掉就行，下面的制冰設備早在奧運之前就鋪齊了。
順義奧林匹克水上公園在2008北京奧運會上承擔了賽艇、皮劃艇（靜水）、激流回旋、馬拉松游泳等項目，它的公園水面面積約63.5萬平方米，綠地面積約58萬平方米，綠化率超過82%，再加上周邊地區(qū)的綠化，這里成為名副其實的天然氧吧。對于久居城市喧囂地帶的北京市民，是節(jié)假日、周末娛樂、放松的極佳地帶。
后奧運場館的可持續(xù)發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，同樣重要的是體育場館要滿足社會不同層次的需求，為全民健身服務。因為部分奧運場館建在高校，使得北京一些大學有了世界水平的的體育館。
以北京大學體育館為例，它經(jīng)過改造于2009年9月正式開放。在開放前的過渡時期，主要對內(nèi)使用。改造后，北京大學體育館有10個左右的室內(nèi)健身房，每個房間有200到300平方米，用于健美操、跆拳道、器械健身等項目。另外還包括一個室內(nèi)攀巖房和一個游泳館。場館在特定時段對外開放。場館每年運營成本需800萬
1000萬元，管理方采用“以館養(yǎng)館”的策略，針對社會人士的票價與社會健身場館相當，本校學生活動的票價約是社會人士的1/3，老師的票價在兩者之間。
作為北京奧運會留給北京市民的一筆寶貴財富，總占地面積680公頃的奧林匹克森林公園在奧運會后不久全部免費開放。這也正體現(xiàn)了后奧運設施的公益性，對于它們來說，公益性與經(jīng)營是同樣重要的。
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