廣州市市長萬慶良就廣州亞運會籌備工作在國務院新聞辦新聞發布會上回答印度記者的提問時透露,廣州亞運會的總投資1200多億人民幣(約合180億美元)。
萬慶良說,廣州亞運會籌辦堅持節儉、廉潔的原則,資金投入主要包括三個方面:一是亞運會和亞殘運會的場館建設和維護,預算資金63億元人民幣;二是亞運會和亞殘運會運行資金,預算資金73億元人民幣;三是城市面貌和環境改善,預算資金1090億元,包括地鐵建設、城市道路、橋梁和基礎設施,環境綜合整治,工業污水治理等經費,其中環境綜合整治包括空氣環境、水環境、交通環境、人居環境和無障礙設施環境綜合整治。
據介紹,本屆亞運會共使用70個體育場館,包括53個比賽場館、17個獨立訓練場館。這些場館主要分布在廣州市,其中4個場館分別設置在廣東佛山、東莞、汕尾三個城市,用于花樣游泳、拳擊、舉重和帆船比賽。在70個體育場館中,新建12個,改建、擴建58個。同時,新建了一個占地面積2.73平方公里的廣州亞運城,集中了運動員村、技術官員村、媒體村和主媒體中心等主要非比賽場館。
2010年11月12日至27日,第16屆亞運會將在廣州舉行。(新華社)
【借鑒】:
失敗案例:1976年蒙特利爾奧運會面子工程造成巨額政府債務
1976年的加拿大蒙特利爾奧運會投資24億美元,由于當時的奧運會還沒有商業運作的模式,全部由政府買單,結果蒙特利爾政府為了面子工程,總投入超出預算20億美元。這筆政府債務一直到2000年才還清。而這屆奧運會除了債務,并沒有給蒙特利爾人留下任何有價值的東西。也正是這屆奧運會,造成了奧運會深度危機,隨后申辦奧運會的地區越來越少,直到1984年洛杉磯奧運會。
成功案例:2000年悉尼奧運會絢爛和節儉的經典之作
這屆奧運會實現了奧運會首次在南半球舉辦,同時沿用1984年洛杉磯奧運會的“TOPTEN”商業模式,再度實現了盈利。在盈利的同時,悉尼組委會注重節儉辦奧運。悉尼奧運會的開幕式體育場是在悉尼一座公共健身廣場上用腳手架臨時搭建的,奧運會結束后,這座臨時建筑拆除,用來健身的廣場重新還給大眾,并興建了很多健身設備。悉尼奧運會不僅精彩紛呈,而且還實實在在地圖利大眾。
【承辦大賽,不應只算一本賬】
廣州亞運會總投入高達1200億元人民幣,開創了亞運會歷史上一屆賽會總投入之最。但東道主絕不會靡費千金僅為了舉辦一屆體育賽事。實際上,申辦亞運會的意義早就不局限于體育本身,而是延伸到經濟、文化甚至國家戰略。所以,關鍵不是看錢花了多少,而是東道主能夠從中得到什么。
經濟賬
賽會:2006多哈亞運總投入:28億美元
“投資”目的:借亞運實現經濟轉型
2006年在卡塔爾多哈舉行的亞運會,耗資28億美元,當年卡塔爾全國的GDP約為1000億美元,亞運會的投入差不多占據了該國當年GDP百分之三,絕不是一個小數目。但卡塔爾國民都很支持多哈申辦亞運會。這是因為多哈亞運會有助于卡塔爾的經濟轉型,符合該國的國家戰略。
自從上世紀70年代初,卡塔爾獨立后,以其豐富的石油和天然氣資源的出口,經過30年的努力,成為全世界最富有的國家之一。但進入新世紀,卡塔爾政府意識到,如果一味依靠資源優勢,國民經濟很難持續發展,這個國土面積僅1萬平方公里多一點,擁有80萬人口的城市國家,只有全面向第三產業,也就是向服務業轉型,才能尋求新的經濟增長點,將多哈建設成海灣地區第二個迪拜,形成金融、貿易、會展、旅游等附加值高的產業鏈集群。為此,只有通過舉辦大型體育賽會,既能推動多哈的城市化改造,興建一批基礎設施,又能通過舉辦亞運會提高多哈的知名度,為未來的多哈儲備人氣。也就是說,多哈當年承辦亞運會,根本就不是為了賽事錦標,如果算 經濟賬,28億美元的投入的確是很值得。
政治賬
賽會:2010南非世界杯總投入:35億美元 “投資”目的:政治意義高于經濟利益
南非世界杯總投入為35億美元,而南非政府最初的預算只有10億美元多一點。預算大幅度透支,而南非方面最終并沒有賺到錢,為承辦世界杯興建的10多座足球場,還面臨長期維護的費用。不僅如此,南非方面當年承諾的通過籌辦世界杯提升就業率也沒有完全兌現,這讓一些南非失業人員在世界杯期間一度舉行罷工抗議。最終誰是南非世界杯的大贏家呢?只有國際足聯。南非世界杯,國際足聯賺到32億美金。
然而,南非也并非一無所獲。事實上,南非的場館、交通、治安以及城市管理等軟硬件情況根本就不具備承辦世界杯的能力。但布拉特當年還是力排眾議,把2010年世界杯的舉辦權交給了南非。布拉特提出的口號很能打動人心,就是世界杯應該在非洲大陸上圓夢。顯然,這是一張政治牌。
其實,作為南非方面也深知自身的條件并不具備承辦世界杯的優勢,其經濟實力也不夠強大。但若能在南非首次舉辦一屆由非洲人承辦的世界杯,其意義無論在世界杯歷史還是在非洲的歷史上都是里程碑式的。這就是南非虧錢也要舉辦世界杯的根本所在——第一個由非洲國家舉辦的世界杯盛會。這對于非洲而言,比賺錢還重要。
【1200億元應該怎樣“投資”】
廣州亞運會1200億元的投入,房地產的比重不小。去年年底,在廣州亞運會一次地產項目拍賣中,曾誕生了當時的中國地王,資金規模超過200億元。其實,房地產進入中國體育界,已經成為一種現象。比如,足球中超聯賽的投資人中房地產商占了半壁江山。官方輿論和坊間對這種現象曾有過議論。其實,通過本文此前的分析,我們不妨得出這樣的結論,廣州亞運會的投入中房地產的多寡并不是問題,更不是什么資本原罪,而是要看到1200億元的投入究竟要達到什么目的。
在記者看來,錦標以及為奧運練兵的競技指標并不是主要的,因為即使不花這么多的錢舉辦亞運會,中國體育也是亞洲老大。這是毋庸置疑的。廣州亞運會的口號是激情盛會,和諧亞洲。中國已經崛起為一個大國,GDP總量已躍居世界第二,在亞洲的地位和扮演的角色越來越重要。俗話說,遠親不如近鄰。通過舉辦亞運會,加強與亞洲近鄰們的體育和文化交流,有利于樹立中國和平崛起的大國形象。這是政治意義。其次,廣州舉辦亞運會也有經濟轉型的訴求。自2008年金融危機爆發后,世界經濟一蹶不振,我國GDP的“三駕馬車”中的外貿,投資和內需的比重正在進行調整,即不斷提高內需在GDP的比重,以往依靠外貿增長的嶺南地區也把目光轉向國內和亞洲近鄰。其中之一,就是依托區位優勢,搭建輻射全國和東南亞各國和地區的產業鏈條,形成產品設計,原料采購,物流運輸,訂單處理,批發經營,終端零售的大物流體系。從過去的來料加工向產業鏈高端轉型。為此,需要完善以工業園、物流中心、旅游、信息商務平臺、會展、大宗商品集散、交通等城市配套功能,而舉辦亞運會可以借此推動相關的基礎建設。最后,廣州亞運會后,勢必留下一批體育場館設施,這些“亞運遺產”能否為大眾服務,將是1200億元投入是否“物有所值”關鍵所在。我們期待著廣州亞運的競技盛會最終為民所用,變成全民健身的盛宴。
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