專為國際性大型體育賽事修建的場館,賽事結束后如何維護經營,幾乎是每一個主辦城市繞不開的難題。但廣州亞組委人士相信,廣州的亞運場館“在出生之前,就已經規劃好了未來”。
此次亞運會比賽場館共70個,其中58個是在原有場館基礎上改建和擴建的,只有12個為新建。它們日后真的能物盡其用,避免再成為吞噬政府財政支出的“老虎機”嗎?
由香港賽馬會出資贊助修建的亞運會馬術比賽場,或許會提供部分答案。
差點流產的亞運馬術賽
1993年,廣州曾開辦了內地第一家有博彩性質的賽馬場,但1999年因合法性及管理失敗等問題停業。后來,地處鬧市區的賽馬場經營起了餐飲、康體娛樂和汽車城。
2004年7月順利獲得亞運會主辦權時,廣州并無符合國際馬術比賽標準的場地。因馬術賽場硬件要求很高,造價不菲,且場館賽后利用問題難以解決,廣州亞組委曾有取消此項比賽的想法。但剛一提出,立即遭到亞奧理事會反對,理由是馬術為中亞國家傳統奪金項目,不能不辦。
無奈之下,廣州亞組委轉而向香港求援,試探可否使用香港為承辦2008年北京奧運馬術比賽準備的場地。但原來香港確定協辦北京奧運馬術比賽時,日程已很緊張,也找不到適當的空地來新建賽場,大部分都是利用原有賽馬設施臨時改建的,賽后必須馬上復原,不可能再等兩年后的廣州亞運會使用。
香港賽馬會公共事業部內地事務聯絡經理劉大平女士告訴《中國經營報》記者,香港協辦北京奧運會馬術比賽,臨時改建場地增加設施等共耗資超過12億港元,這筆錢并非由香港政府埋單,而是從香港賽馬會的慈善捐款中撥出。
香港賽馬會是香港政府唯一批準的賽馬機構,它是香港地區最大的非營利性組織,也是香港最大的慈善機構之一。馬會成立慈善信托基金,由基金負責管理各項撥款事宜。
該會高層向廣州亞組委建議,最好的方案是在廣州原有賽馬場地的基礎上改建和擴建,亞運賽后由香港馬會長期租用。一方面,香港馬會現有賽馬1300多匹,馬房已經非常擁擠,急需物色新的賽馬訓練基地。另一方面,他們認為珠三角一體化是必然趨勢,穗港兩地可借亞運之機加強合作。
2009年7月,國家發改委批復,將位于從化市(屬廣州管轄)的馬術場地擴建為亞運會馬術比賽場地,還同意了廣州市政府與香港賽馬會長期合作的事宜。
廣州亞組委和廣州市府隨后決定,授權廣州市屬企業珠江實業集團與香港賽馬會合資成立廣州香港馬會賽馬訓練有限公司,負責亞運會馬術比賽場地的建設投資及賽后運營。
以賽養館
自2007年舉辦第八屆全國少數民族運動會后,從化馬術場一度閑置,此次改造和擴建的投資也不低。2009年12月,廣州市政府、亞組委與香港賽馬會簽訂了《亞運會馬術比賽場地建設、技術支持及賽后利用備忘錄》,后者承諾投資7億多元。
改建、擴建后的廣州亞運馬術賽場,占地152公頃,大約相當于210個標準足球場大小,擁有中心比賽場區、露天訓練場、有蓋訓練場、越野賽跑道,還有8棟馬房和152個馬廄。成功引入香港賽馬會投資及賽后經營使用,讓廣州市政府和亞組委不花一分錢就解決了大難題。
與此形成鮮明對比的是,廣州亞運會開幕前夕,國內多家媒體紛紛刊載“南京國際賽馬場十運會后閑置,一年虧損千萬元”的報道。
南京國際賽馬場曾是亞洲最大的賽馬場,占地近80萬平方米,擁有目前世界上最寬、排水系統最先進的跑道,集馬術、速度賽馬等4個項目于一體,能滿足國際馬術比賽的所有要求。類似規模和標準的馬術比賽場地,國內各地還有五六家。
據劉大平女士介紹,廣州亞運會結束后,香港賽馬會將長期租用從化馬術場作為訓練基地,賽馬訓練中心第一期將于2014年投入運作,首批至少會從香港運送400匹賽馬前來。這些馬匹都有領養的馬主,馬主們會在周末等休閑時間來看望他們的馬匹。初步估計,由賽馬訓練拉動的整條產業鏈,未來將會給從化帶來數萬個新的就業崗位。
這片場地今后還將申請舉辦國際性的馬術比賽。本屆亞運會開幕前,從化成功獲準成為世界動物衛生組織和歐盟認可的“無特定馬屬動物疫病區”,其范圍覆蓋香港至從化沿途地區。
長期以來,中國內地馬術運動發展緩慢,重要原因之一就是中國的檢驗檢疫標準與國際不接軌,賽馬運輸到內地后最少要逗留三個月才能離開。因此,國外的賽馬大都不愿意來中國參加比賽。從化獲得“無疫區”認可,終于打破了內地無法舉辦世界賽馬和馬術大賽的技術禁錮。
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