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場館運營公益路線? 深圳大學生運動會結束后的沉思

來源:       作者:南方日報        時間:2011-09-03

    一條暫時性擱淺的地鐵16號線,觸動了無數龍崗人的心結。

    為了進一步改善龍崗交通基礎設施,龍崗區一直有意加快推進地鐵3號線延長段和地鐵16號線的建設。此前有消息人士透露,龍崗有意將這個項目單獨立項,并敦請市發改委積極介入,向國家發改委申報,意圖能與軌道三期規劃同步上馬。

    然而,深圳市軌道三期規劃顯示,地鐵3號線延長段、地鐵16號線并不在規劃內,這也意味著深圳市軌道三期暫時與龍崗無緣。正如一場巨大青春PARTY過后,曲終人散給予人們的悵然若失,似乎若隱若現、揮之不去。

    對于深圳舉市而言,站在30年的基點上理解大運會會有全新的意義:大運會閉幕,新的30年又將啟程。

    那么,對于剛剛成年的18歲龍崗呢?

    在后大運時代里,龍崗如何在深圳版圖上起舞,如何繼續在新起點上謀取更大發展,這顯然是一個需要深思的命題:

    對于場館運營而言,如何在公共空間和商業利用中取舍?

    這個問題,是我們思考的起點,也都是后大運時代龍崗需要思索的命題。試圖拋出這些話題,我們深知,以一己之力遠非能解全局之題,倘若能夠給大家帶去拋磚引玉、啟迪之功,那便足夠。


    沉思▶▶

    場館運營如何取舍?

    大運留給龍崗的是什么?

    對于龍崗市民而言,最直觀的莫過于“水晶石”等數個國際化標準的大型場館以及便捷通達的地鐵、公共交通網絡。

    可隨之而來的問題是,造價不菲的大型場館如何繼續運營?如何在具備公益性質的城市空間與商業租賃的經營運作之間取舍?

    8月17日,大運會的賽場如火如荼,在廣東的另一座城市廣州,卻經歷著一場拷問。與此次深圳大運會相似的是,廣州在舉辦亞運會期間涉及82個體育場館,其中新建12個場館,改擴建70個場館。廣州市政協副主席平欣光帶隊視察亞運城體育館后,就“亞運場館開發利用”進行專題調研。調研之中透露出一個信息:廣州不少亞運場館面臨二次規劃、配套不足等難題,賽后利用并不像當初設想的那么順利。

    眾所周知,由于場館建設耗資巨大,若運營不善,可能會留下數十年的巨額債務,嚴重拖累城市經濟。蒙特利爾奧運會的負面印象就根深蒂固,以至于人們還創造了一個專有名詞:蒙特利爾陷阱(Montreal Pitfall)——15天的奧運會使該市的納稅人負債20年……

    對于擁有大運中心主場館的龍崗區而言,未來的場館使用與運營究竟意味著什么?

    大運會謝幕的第二天,深圳市文體旅游局在召開的大運會工作總結會議上,針對大運會留下了22個新建體育場館和28個維修改造場館,公布了未來大運場館的5種利用方式:1、通過政府購買服務的方式,對市民免費開放;2、引進大型體育賽事;3、實行多種經營,探索引進大型演唱會、商業會展、體育表演等,促進場館可持續發展;4、通過企業冠名等形式吸引社會資本投入場館運營,彌補財政補助資金的不足;5、開發大運場館的旅游功能,利用大運會的影響,開發體育場館之旅,完善餐飲、購物服務配套,將體育場館打造成文化休閑中心。

    正在謀出路的廣州亞運場館,或許能給龍崗一個提示。廣州市政協委員、廣州體育館館長吳愉說:“炒熱一個場館至少需要五六年時間。1987年六運會在天河體育中心舉行,直到1992年天河體育中心才慢慢旺起來。這個時間是必須的。”

    在經營者絞盡腦汁苦思如何“盤活經營”的同時,市民卻希望亞運場館走“公益路線”,低價經營、全面開放。

    有專家指出,高價出租場館損害了場館的“公益性”,但如果一味用財政供養場館,其實花的還是納稅人的錢。對于這點,市民應當有客觀的認識。“公益性”和“經營性”并不一定是矛盾的,搞好了可以“公益與經營雙贏”。

    “還是要回歸公益,回歸城市產品”,深圳綜合開發研究院旅游與地產研究中心主任認為。

    無論如何,將大運會期間的服務精神、合作意識,真正融入后大運時代里的行政公務中,仍然是知易行難的巨大命題。

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