魔咒陰影?后大運(yùn)時(shí)代場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)調(diào)查

寶安體育中心

大學(xué)城體育中心

鹽田體育中心

　　盡管目前運(yùn)營(yíng)困難，但不想輕率行事，從事非高端經(jīng)營(yíng)活動(dòng)太對(duì)不住龍崗大運(yùn)中心的定位，實(shí)屬大材小用。

　　———楊延濤

　　在后大運(yùn)時(shí)代，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視文體類活動(dòng)，可以引進(jìn)高端項(xiàng)目，打造一些平臺(tái)和品牌。

　　———莫志宇

　　仿佛是魔咒，在每一次大型賽事后，主辦城市的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)便會(huì)出現(xiàn)困境，這一現(xiàn)象被稱為“蒙特利爾陷阱”。

　　1976年，加拿大蒙特利爾奧運(yùn)會(huì)，因預(yù)算超過(guò)15億美元，致使蒙特利爾財(cái)政負(fù)擔(dān)持續(xù)20多年；1998年日本長(zhǎng)野冬奧會(huì)后，因場(chǎng)館設(shè)施的高額維護(hù)費(fèi)用導(dǎo)致長(zhǎng)野經(jīng)濟(jì)舉步維艱；2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后，大量場(chǎng)館閑置甚至廢棄，部分場(chǎng)館一直虧損。而北京奧運(yùn)會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)，也在賽后遭遇了不同程度的困境。

　　“蒙特利爾陷阱”在前，深圳大運(yùn)會(huì)，能夠最終避免賽后場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)虧損的宿命嗎？情形似乎并不樂(lè)觀。南都記者近日對(duì)大運(yùn)會(huì)最具代表性的多家體育場(chǎng)館進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，多家場(chǎng)館目前都遭遇了不同程度的賽后運(yùn)營(yíng)乃至虧損的問(wèn)題。

　　對(duì)此，深圳市文體旅游局方面表示，目前大運(yùn)后需要一個(gè)過(guò)渡期，出現(xiàn)問(wèn)題很正常，而由市政府牽頭制定的“后大運(yùn)時(shí)期大運(yùn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理方案”會(huì)于近期出臺(tái)，希望屆時(shí)能夠?qū)��?chǎng)館的經(jīng)營(yíng)作出有效的指導(dǎo)，幫助場(chǎng)館走出困境。

　　不堪重負(fù)

　　今年5月到8月底，每個(gè)月大運(yùn)中心的電費(fèi)平均就高達(dá)273 .33萬(wàn)元，8月大運(yùn)賽事期間更是超過(guò)300萬(wàn)元。

　　10月23日上午11時(shí)許，一個(gè)名叫“lijw 0374”的網(wǎng)友來(lái)到龍崗大運(yùn)中心看到，中心至地鐵大運(yùn)站之間數(shù)公里的距離，沒(méi)有大運(yùn)村和水晶宮指示牌、沒(méi)有餐廳、沒(méi)有小賣部、沒(méi)有公廁……路上匆匆而過(guò)幾輛公交車，基本上沒(méi)看到人上下車。水晶宮和大運(yùn)村四周被鐵絲網(wǎng)封死，門鎖住緊閉。大運(yùn)村外側(cè)人行道旁栽種的竹子，被人連根拔起，扔了一路，顯得非常凄涼……

　　“龍崗大運(yùn)中心，一個(gè)讓你去過(guò)一次再也不想去，終身難忘的鬼地方。”“lijw 0374”的表述太過(guò)絕對(duì)，卻形象道出龍崗大運(yùn)中心目前的窘境。

　　龍崗大運(yùn)中心是深圳大運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)所在地，總投資41 .5億元，目前一年整體的維護(hù)費(fèi)用就高達(dá)6000萬(wàn)元。大運(yùn)中心體育場(chǎng)最初計(jì)劃作為大運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式和閉幕式場(chǎng)館，但今年年初相繼易址到南山區(qū)的深圳灣體育中心和世界之窗。對(duì)這一臨時(shí)改變，不少龍崗人至今仍耿耿于懷。有龍崗的市民說(shuō)，如果是大運(yùn)會(huì)的開(kāi)幕式或閉幕式的所在地，大運(yùn)中心至少名氣和受關(guān)注度就會(huì)大不一樣。但事已至此，大運(yùn)中心依然要面對(duì)巨額的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，以及無(wú)法規(guī)避的虧損問(wèn)題。

　　據(jù)負(fù)責(zé)大運(yùn)中心運(yùn)營(yíng)的深圳市大運(yùn)中心運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)尤福永介紹，今年5月到8月底，每個(gè)月大運(yùn)中心的電費(fèi)平均就高達(dá)273.33萬(wàn)元，8月大運(yùn)賽事期間更是超過(guò)300萬(wàn)元。而大運(yùn)中心的體育館，如果將全部燈光打開(kāi)，8個(gè)小時(shí)的電費(fèi)要2萬(wàn)。

　　這種困境，并非大運(yùn)中心獨(dú)有。大運(yùn)會(huì)期間，深圳新建22個(gè)場(chǎng)館，每個(gè)場(chǎng)館投資少則幾億，多則幾十億，比賽的激情塵埃落定后，如何找到運(yùn)營(yíng)的出路，讓場(chǎng)館正常運(yùn)轉(zhuǎn)，就成了各個(gè)場(chǎng)館不得不面對(duì)的問(wèn)題。

　　場(chǎng)館黑洞

　　維持場(chǎng)館運(yùn)轉(zhuǎn)各項(xiàng)能耗、雜費(fèi)每月數(shù)百萬(wàn)。莫志宇和他的團(tuán)隊(duì)估算出，場(chǎng)館正式運(yùn)營(yíng)后年度虧損將以千萬(wàn)元計(jì)。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，深圳灣體育中心———“春繭”是本屆深圳大運(yùn)會(huì)的大贏家。開(kāi)幕式在這里舉行，國(guó)家主席胡錦濤光臨，讓“春繭”搶走了遠(yuǎn)在龍崗的大運(yùn)中心的不少風(fēng)頭。不過(guò)從大運(yùn)會(huì)閉幕至今，“春繭”的當(dāng)家人———華潤(rùn)深圳灣體育中心總經(jīng)理莫志宇一度憂心忡忡。擺在面前的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)是個(gè)大難題。

　　維持場(chǎng)館運(yùn)轉(zhuǎn)要一百多號(hào)人，各項(xiàng)能耗、雜費(fèi)每月數(shù)百萬(wàn)。莫志宇和他的團(tuán)隊(duì)甚至預(yù)估測(cè)算出，等場(chǎng)館正式運(yùn)營(yíng)起來(lái)后，年度虧損將以千萬(wàn)元來(lái)計(jì)。

　　如今，大運(yùn)會(huì)過(guò)去近兩個(gè)月，彼時(shí)喧囂的“春繭”在沒(méi)有大型活動(dòng)時(shí)，顯得有些寂寥。從西門進(jìn)入，在“春繭”內(nèi)穿行，不時(shí)聽(tīng)到裝修的敲擊聲音。要摸黑穿過(guò)一段很長(zhǎng)的走廊才能到達(dá)體育中心的辦公場(chǎng)所，在走廊里甚至伸手不見(jiàn)五指，很難想象走廊兩邊在大運(yùn)會(huì)時(shí)曾是遍布志愿者的熱鬧場(chǎng)地。“大運(yùn)結(jié)束之后，這里的燈就關(guān)掉了。”工作人員介紹，既是節(jié)省電費(fèi)，有時(shí)也是周邊裝修的需要。

　　當(dāng)家人莫志宇介紹，10月1日，華潤(rùn)深圳灣發(fā)展有限公司下邊正式成立了華潤(rùn)深圳灣體育中心，負(fù)責(zé)“春繭”的運(yùn)營(yíng)，由他出任總經(jīng)理。事實(shí)上，早在大運(yùn)會(huì)之前，莫志宇就和他的團(tuán)隊(duì)在負(fù)責(zé)“春繭”事宜，比賽期間他們都是場(chǎng)館的工作人員。到會(huì)后，場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題又迅速擺到跟前。

　　“運(yùn)營(yíng)困難一定有，會(huì)有很大的難度。”莫志宇坦率地說(shuō)，他們也考察國(guó)內(nèi)很多體育場(chǎng)館，都存在運(yùn)營(yíng)難題。如能耗和人工這兩塊，是場(chǎng)館運(yùn)行最大的成本。據(jù)介紹，深圳灣體育中心目前還不到30個(gè)人，以后需要繼續(xù)招人，將達(dá)到近百人的樣子。另外算的還有物管團(tuán)隊(duì)，保潔保安這塊一百多人。“人工已經(jīng)最精簡(jiǎn)，燈光也不能不開(kāi)吧，還有一些雜費(fèi)，省無(wú)可省。”能耗這塊，“春繭”在大運(yùn)期間，每月花費(fèi)百萬(wàn)元左右，“目前由于尚未正式進(jìn)入賽后運(yùn)營(yíng)，所以還沒(méi)法統(tǒng)計(jì)。”

　　根據(jù)體育中心方面介紹，“春繭”的很多場(chǎng)地在大運(yùn)會(huì)期間耗損比較嚴(yán)重，現(xiàn)在體育中心方面正在進(jìn)行一些設(shè)施的修復(fù)。這個(gè)工作，要到今年12月底才能完成，屆時(shí)，深圳灣體育中心才會(huì)正式對(duì)外運(yùn)營(yíng)。

　　宿命難逃

　　由于關(guān)于大運(yùn)場(chǎng)館后期運(yùn)營(yíng)的前瞻性并不十分充足，不少新建場(chǎng)館在大運(yùn)會(huì)一結(jié)束后就陷入困境。

　　如魔咒般，辦大賽建場(chǎng)館，幾乎沒(méi)有不虧的。在深圳舉辦大運(yùn)會(huì)之前，北京和廣州相繼舉辦奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)，也是宿命難逃。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣州眾多體育場(chǎng)館中，能實(shí)現(xiàn)盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數(shù)體育館，其他大多數(shù)都是虧本經(jīng)營(yíng)。

　　從近五屆奧運(yùn)會(huì)的情況看，各國(guó)在奧運(yùn)會(huì)后都存在從申辦成功到舉辦期間經(jīng)濟(jì)增速，賽后突然遞減的現(xiàn)象，都在不同程度上出現(xiàn)了體育場(chǎng)館閑置、奧運(yùn)村樓宇銷售困難、基礎(chǔ)設(shè)施使用率不高、投資難以得到回報(bào)等問(wèn)題。一次大型綜合體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，往往要新建和改造數(shù)十個(gè)體育場(chǎng)館，主辦國(guó)家和城市必須小心避免陷入“蒙特利爾陷阱”。

　　這不僅是魔咒，更是現(xiàn)實(shí)。在如此多國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)面前，深圳有無(wú)提前預(yù)見(jiàn)，前瞻規(guī)劃，讓大運(yùn)風(fēng)光散盡后，深圳新建的場(chǎng)館盡可能避免日后的運(yùn)營(yíng)困境？在這一世界性難題面前，深圳顯然并不是功課很好的學(xué)生。

　　大運(yùn)會(huì)結(jié)束后，大運(yùn)場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，完全由企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。由于關(guān)于大運(yùn)場(chǎng)館后期運(yùn)營(yíng)的前瞻性并不十分充足，不少新建場(chǎng)館在大運(yùn)會(huì)一結(jié)束后就陷入困境。

　　以寶安體育中心三大場(chǎng)館為例，位于寶安新中心區(qū)城市景觀主軸線上的寶安體育場(chǎng)，投資8.69億元。現(xiàn)在，把所有空調(diào)電燈等打開(kāi)，寶安體育場(chǎng)每小時(shí)運(yùn)營(yíng)成本約3000元，體育館約5000元，游泳館則相對(duì)便宜些，也要2000元。為更好掌握運(yùn)營(yíng)成本，寶安區(qū)特意測(cè)算出每個(gè)館每小時(shí)的運(yùn)營(yíng)成本，并表示預(yù)計(jì)每年運(yùn)營(yíng)成本在三四千萬(wàn)元。由于今年舉辦大運(yùn)會(huì)，三大場(chǎng)館鐵定虧本。

    經(jīng)營(yíng)定式

　　仿佛是種定式，大賽后很多場(chǎng)館會(huì)選擇“體育+演藝+商貿(mào)”多種經(jīng)營(yíng)來(lái)盤活場(chǎng)館，有的成功，有的則失敗了。

　　亞運(yùn)會(huì)后，廣州體育館是文藝演出公司的最愛(ài)，其主體育館能容納9000名觀眾，一個(gè)月曾舉辦過(guò)5場(chǎng)演唱會(huì)，廣州體育館二館作為比賽館、三館作為訓(xùn)練館，多種經(jīng)營(yíng)玩得風(fēng)生水起。天河體育中心成為今年廣州恒 大足球俱樂(lè)部的主場(chǎng)，還承接皇家馬德里對(duì)廣州恒 大的比賽。此外，天河體育中心安裝60張露天乒乓球桌免費(fèi)供市民使用，恢復(fù)、擴(kuò)建一條由53套器材組成的2100平方米的健身路徑，打造“百姓健身樂(lè)園”，人氣極高。

　　奧運(yùn)場(chǎng)館的后續(xù)利用同樣是世界性難題。國(guó)外大型體育場(chǎng)館維持的重要手段是有足夠多的大型比賽，比如歐洲五大聯(lián)賽、美國(guó)N BA，都使一大批體育場(chǎng)館不會(huì)虧損經(jīng)營(yíng)，而且大多有盈余。但中國(guó)競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目都不適宜在大型場(chǎng)館進(jìn)行，而且大多商業(yè)價(jià)值不高。國(guó)際上許多大型體育場(chǎng)館也有成功的運(yùn)營(yíng)案例，比如可變身為會(huì)議設(shè)施、零售商場(chǎng)、博物館、電影院等，開(kāi)展各種非體育活動(dòng)，場(chǎng)館多元化運(yùn)營(yíng)使場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方獲得穩(wěn)定的現(xiàn)金流，像巴塞羅那奧運(yùn)場(chǎng)館、英國(guó)曼徹斯特體育場(chǎng)、韓國(guó)首爾世界杯體育場(chǎng)就是典范。

　　深圳也不例外，大運(yùn)結(jié)束后，各大新建場(chǎng)館紛紛謀劃未來(lái)。龍崗大運(yùn)中心在國(guó)慶長(zhǎng)假來(lái)臨前夕，健身設(shè)施決定面向公眾開(kāi)放，并舉辦“十一黃金周運(yùn)動(dòng)嘉年華”主題活動(dòng)開(kāi)始“自救”。面對(duì)深圳同城的多個(gè)體育場(chǎng)館競(jìng)爭(zhēng)，大運(yùn)中心顯然也知道自己的短處所在。除規(guī)模體量很大、維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本高外，大運(yùn)中心公司新聞發(fā)言人楊延濤就說(shuō)，遠(yuǎn)離市中心，周邊社區(qū)不成熟，居民的消費(fèi)觀念和消費(fèi)能力還有差距，這些都是問(wèn)題。此外，交通則是被頻頻提及的另一個(gè)問(wèn)題，從地鐵龍崗線大運(yùn)站到大運(yùn)中心的直線距離是1 .4公里，而步行的話距離超過(guò)2公里。在10月6日中國(guó)與阿聯(lián)酋的熱身賽時(shí)，交通部門增開(kāi)了公交車數(shù)量。不過(guò)，大運(yùn)中心公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部余政峰說(shuō)，這是熱身賽組委會(huì)申請(qǐng)的，與大運(yùn)中心公司無(wú)關(guān)，也不能保持常態(tài)。

　　不過(guò)，在大運(yùn)中心公司的高層看來(lái)，目前大運(yùn)中心最大問(wèn)題就是缺錢。尤福永說(shuō)，在水晶石的知名度遠(yuǎn)不比上鳥(niǎo)巢、水立方的情況下，大運(yùn)中心希望打造一臺(tái)類似《印象劉三姐》、《印象西湖》節(jié)目的做法，搞一臺(tái)畫龍點(diǎn)睛的節(jié)目，但受制于缺錢目前還停留在計(jì)劃階段。

　　“我們還在等待市政府的明確政策”。按照尤福永的規(guī)劃，整個(gè)大運(yùn)中心要建成“演藝之都、康樂(lè)之城”，包括跨年演唱會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)都在籌備之中。為與深圳同城的體育館錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，大運(yùn)中心與山東濟(jì)南、江蘇南京、湖北武漢等地的體育中心成立民間體育館聯(lián)盟，通過(guò)異地互補(bǔ)來(lái)降低成本。而從深圳振業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理的職位上“轉(zhuǎn)會(huì)”過(guò)來(lái)的尤福永稱，大運(yùn)中心公司要嘗試走“體育+地產(chǎn)”的模式，并與內(nèi)地城市簽訂意向性協(xié)議。

　　維持場(chǎng)館運(yùn)轉(zhuǎn)要一百多號(hào)人，各項(xiàng)能耗、雜費(fèi)每月數(shù)百萬(wàn)。莫志宇和他的團(tuán)隊(duì)甚至預(yù)估測(cè)算出，等場(chǎng)館正式運(yùn)營(yíng)起來(lái)后，年度虧損將以千萬(wàn)元來(lái)計(jì)。幸好，“春繭”運(yùn)營(yíng)開(kāi)局讓莫志宇很欣慰，僅9月份這里已經(jīng)舉辦三場(chǎng)大型演唱會(huì)。他在對(duì)將來(lái)備感壓力同時(shí)也充滿信心，要不斷探索創(chuàng)新，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)深圳灣體育中心盈利。

　　能否破題

　　目光都瞄準(zhǔn)演藝市場(chǎng)，深圳是否有這個(gè)市場(chǎng)容量來(lái)支撐所有大運(yùn)場(chǎng)館的運(yùn)行，卻是個(gè)疑問(wèn)。

　　2007年轉(zhuǎn)企的深圳市體育中心，因?yàn)槊媾R經(jīng)營(yíng)壓力，不得不削減開(kāi)支，減少人員，提高服務(wù)質(zhì)量……經(jīng)歷陣痛期后，終于實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧，承接大型的演藝活動(dòng)，成為其主要收入來(lái)源。對(duì)于新加入的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，深圳體育館執(zhí)行董事白鳳斌并不十分擔(dān)心，他認(rèn)為體育中心地處中心地帶，有優(yōu)勢(shì)，但深圳市場(chǎng)容量就這么大，一鍋飯這么多家吃，除非做大蛋糕，否則大家壓力都很大。

　　楊延濤則認(rèn)為，不存在搶蛋糕一說(shuō)。深圳把大運(yùn)中心建在龍崗，有戰(zhàn)略發(fā)展考慮，旨在帶動(dòng)龍崗一帶的經(jīng)濟(jì)，并不只是一時(shí)盈利之謀。“大運(yùn)場(chǎng)館本身沒(méi)有太多收益，市場(chǎng)比較飽和，但對(duì)龍崗經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)會(huì)有影響，這個(gè)后期作用會(huì)越來(lái)越明顯。”楊延濤認(rèn)為，雖然深圳新建這么多場(chǎng)館，但不同場(chǎng)館定位是不同的。3000人的場(chǎng)館為小場(chǎng)館，適合全民健身所用，6000至8000人為中型場(chǎng)館，容納一萬(wàn)人以上的場(chǎng)館為大型場(chǎng)館，才可能承接大型演出。盡管目前面臨運(yùn)營(yíng)困難，楊延濤并不想輕率行事，比如進(jìn)行物業(yè)租賃、開(kāi)餐廳、做水會(huì)等，他希望從事高端的文體活動(dòng)，“從事那些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)太對(duì)不住龍崗大運(yùn)中心的定位，實(shí)屬大材小用。”楊延濤還有個(gè)想法，可以充分發(fā)揮場(chǎng)館功能，進(jìn)行低票價(jià)享受文化演出。比如香港演唱會(huì)門票八百至一千元，那同標(biāo)準(zhǔn)的演唱會(huì)到龍崗，可以把票價(jià)定在280元至480元不等。楊延濤還是希望大運(yùn)中心立足全民，立足大型活動(dòng)。他曾經(jīng)考察過(guò)南京的奧體中心，經(jīng)過(guò)幾年的培育，3至5年的時(shí)間改造，南京奧體中心成功實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。南京奧體中心的成功讓楊延濤看到自己的理想，以大運(yùn)中心帶動(dòng)龍崗文體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是深圳當(dāng)初規(guī)劃的初衷。

　　除去商業(yè)演出，深圳灣體育中心也有多種設(shè)想。比如商業(yè)，深圳灣體育中心有兩萬(wàn)多平米的商業(yè)面積，包括海之門的核心地段和場(chǎng)館的一些邊角位置，都被利用起來(lái)做商業(yè)開(kāi)發(fā)。“目前，商業(yè)招租很順利，已經(jīng)完成了94%。”莫志宇介紹，商鋪們已經(jīng)開(kāi)始裝修，預(yù)計(jì)會(huì)在年底或明年初陸續(xù)開(kāi)放。商業(yè)設(shè)施這塊是深圳灣體育中心花大力氣經(jīng)營(yíng)的地方，專門請(qǐng)專家做了定位，以“寓教于樂(lè)”為宗旨，建設(shè)大型學(xué)習(xí)娛樂(lè)基地，打造一站式少兒培訓(xùn)中心。包括琴棋書畫、舞蹈武術(shù)、劍道跆拳道等，甚至還設(shè)有兒童高爾夫項(xiàng)目，進(jìn)行室內(nèi)培訓(xùn)。

　　根據(jù)此前計(jì)劃，大運(yùn)結(jié)束后，“春繭”將成為南山區(qū)全民健身的核心場(chǎng)所，成為國(guó)內(nèi)外大型體育賽事的重要賽場(chǎng)，深、港、澳博覽會(huì)的靚麗平臺(tái)，逐步發(fā)展為輻射珠三角的知名演藝中心。深圳灣體育中心自己還有一個(gè)更遠(yuǎn)大的夢(mèng)想，即打造東方斯臺(tái)普斯中心。斯臺(tái)普斯中心是位于洛杉磯中心城區(qū)的全球頂級(jí)多功能體育中心。

　　和楊延濤有類似的想法，莫志宇指出，相對(duì)北京上海，深圳的文體活動(dòng)太少，但市民對(duì)這塊的需求其實(shí)很大。他呼吁，在后大運(yùn)時(shí)代，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視文體類活動(dòng)，可以政府層面引進(jìn)一些高端項(xiàng)目，打造一些平臺(tái)和品牌。不過(guò)，莫心頭非常清楚，深圳灣體育中心要達(dá)成既定雄心，最核心還是要自身不斷創(chuàng)新，挖掘市場(chǎng)空間。

　　期待統(tǒng)籌

　　能否在各類經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)前成功破題，不僅需要場(chǎng)館自身努力，也離不開(kāi)政府統(tǒng)籌規(guī)劃。

　　在這一世界性難題面前，深圳沒(méi)有走出大型賽事結(jié)束后運(yùn)營(yíng)困難的宿命。大運(yùn)場(chǎng)館轉(zhuǎn)企管理后，需要一個(gè)過(guò)渡期。

　　在深圳市文體旅游設(shè)施建設(shè)和場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理處副處長(zhǎng)倪駿看來(lái)，現(xiàn)在市民對(duì)大運(yùn)場(chǎng)館期望值較高，“市民能夠體會(huì)的福利還不明顯，作為大型體育場(chǎng)館來(lái)說(shuō)，作為群體健身場(chǎng)所不夠現(xiàn)實(shí)，也不是大型場(chǎng)館本身的定位。”倪駿說(shuō)，但大型場(chǎng)館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)周邊環(huán)境能起到改變作用，相應(yīng)的配套會(huì)逐漸完善，比如帶動(dòng)周邊的交通、飲食、廣場(chǎng)建設(shè)等，市民能從周邊變化體會(huì)到場(chǎng)館帶來(lái)的利好。

　　倪駿還透露，由市政府牽頭制定的“后大運(yùn)時(shí)期大運(yùn)場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理方案”近期將出臺(tái)，將從五方面進(jìn)行指導(dǎo)。首先是加大政府購(gòu)買服務(wù)的力度，盡最大限度提高市民體育福利。不斷引進(jìn)大型體育賽事，11月份，C B A季前賽將在龍崗體育中心舉行。并把大運(yùn)場(chǎng)館納入旅游的范疇，打造體育文化旅游線路，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入體育場(chǎng)館，將體育館打造成文化休閑中心，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，整合場(chǎng)館自身資源優(yōu)勢(shì)，多種經(jīng)營(yíng)，引入大型演唱會(huì)、商業(yè)展會(huì)等，讓更多的企業(yè)的年會(huì)、展會(huì)等活動(dòng)進(jìn)入場(chǎng)館。

　　一切仍是未知，一切都在謀劃，一切都有可能。

　　■部分場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)調(diào)查

　　●寶安體育中心

　　年運(yùn)營(yíng)成本4000萬(wàn)元

　　簡(jiǎn)介：寶安體育場(chǎng)、寶安體育館和游泳館比鄰而居。寶安區(qū)曾特意測(cè)算過(guò)，三個(gè)館每年的運(yùn)營(yíng)成本為三四千萬(wàn)元。

　　為了更好地運(yùn)營(yíng)三大場(chǎng)館，寶安區(qū)今年決定新成立寶安區(qū)體育中心全權(quán)負(fù)責(zé)后大運(yùn)時(shí)代的日常運(yùn)營(yíng)，并成立營(yíng)銷策劃組加強(qiáng)對(duì)三大場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)，降低運(yùn)營(yíng)成本甚至希望將來(lái)能盈利減少政府的補(bǔ)貼。

    寶安體育場(chǎng)位于寶安新中心區(qū)城市景觀主軸線上，占地面積12萬(wàn)平方米，項(xiàng)目計(jì)劃投資8.69億元，主要包括主體育場(chǎng)、附屬訓(xùn)練場(chǎng)和體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校三個(gè)部分，在其附近，則是寶安體育館和游泳館。

　　寶安區(qū)體育中心工作人員介紹，體育場(chǎng)和游泳館由于為準(zhǔn)備大運(yùn)賽事，根據(jù)要求提前幾個(gè)月就封閉不對(duì)外開(kāi)放了，收入就基本為零，而體育場(chǎng)才剛剛興建，因此三大館的虧本是鐵定的。

　　該工作人員表示，為了更好地運(yùn)營(yíng)場(chǎng)館，對(duì)外經(jīng)營(yíng)報(bào)出更為合理的價(jià)格，他們對(duì)三大館的運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)行了相對(duì)比較準(zhǔn)確的估算。“如果空調(diào)、水電等都是滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，體育場(chǎng)每個(gè)小時(shí)成本是3000元、體育館是5000元，游泳館相對(duì)低些也在2000元。”她表示，三大館的主要運(yùn)營(yíng)成本就是水電和人工費(fèi)用，其中水電和日常維護(hù)占了大頭。平均下來(lái)，一年的運(yùn)營(yíng)成本在三四千萬(wàn)元。

　　該工作人員說(shuō)，寶安區(qū)對(duì)三大館每年按照50%的差額進(jìn)行補(bǔ)貼，因此運(yùn)營(yíng)成本壓力相對(duì)較小。三大場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)必須體現(xiàn)公益性，要求絕大部分時(shí)間要向市民免費(fèi)開(kāi)放，但又要根據(jù)實(shí)際情況，收取一定的費(fèi)用，盡量減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　“我們剛剛新成立了營(yíng)銷策劃組，區(qū)里文體旅游局的官員也納入到這個(gè)小組中來(lái)。”該工作人員表示，除了每年年底將場(chǎng)館租給一些大型企業(yè)開(kāi)年會(huì)等形式創(chuàng)收模式，未來(lái)還會(huì)引進(jìn)一些高端的體育項(xiàng)目在三大館進(jìn)行，打造一些品牌項(xiàng)目，以此減少成本壓力。比如在深圳大運(yùn)會(huì)之后，深圳紅鉆足球俱樂(lè)部就將主場(chǎng)搬到了寶安體育場(chǎng)。

　　●大學(xué)城體育中心

　　政府主導(dǎo)+后勤社會(huì)化

　　簡(jiǎn)介：深圳大學(xué)城體育中心由“兩館一場(chǎng)”組成，即體育館、體育場(chǎng)和游泳館。深圳大學(xué)城體育中心是深圳申辦大運(yùn)會(huì)成功后第一個(gè)開(kāi)工建設(shè)的體育場(chǎng)館，也是全市第一個(gè)竣工的大運(yùn)場(chǎng)館。大運(yùn)會(huì)結(jié)束后，大學(xué)城方面希望通過(guò)簡(jiǎn)單改造、恢復(fù)場(chǎng)館功能，使其具備一定教學(xué)功能，向大學(xué)生和市民開(kāi)放，其運(yùn)營(yíng)則采用政府主導(dǎo)、后勤保障社會(huì)化的模式。

　　據(jù)體育中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，場(chǎng)館在建期間即舉行了部分活動(dòng)，建成后其功能用房、場(chǎng)地等完全按大運(yùn)賽事要求建立，大運(yùn)結(jié)束后，馬上做了簡(jiǎn)單改造，投入使用，舉行了大學(xué)城里各校的開(kāi)學(xué)典禮，目前亟待解決的工作是恢復(fù)場(chǎng)館功能、按教學(xué)要求完善場(chǎng)地，建立一個(gè)綜合性的、便于使用的體育場(chǎng)所。

　　對(duì)此大學(xué)城管理辦的思路是，將體育館主館建成一個(gè)綜合性大開(kāi)間的活動(dòng)場(chǎng)所，或用以舉辦排球、籃球等教學(xué)與賽事活動(dòng)，同時(shí)又可舉辦大型會(huì)議與文化活動(dòng)，成為大學(xué)城文體活動(dòng)中心。體育館副館則建成羽毛球館，體育場(chǎng)原設(shè)計(jì)的室內(nèi)跑道建成乒乓球館，并盡快完善游泳館設(shè)施，這三館都向師生與市民開(kāi)放。此外還將綜合評(píng)估大學(xué)城各校體育教學(xué)與活動(dòng)的需要，建立相應(yīng)場(chǎng)館，如：壁球館、室內(nèi)外攀巖、健美操館、擊劍館等訓(xùn)練場(chǎng)所。

　　關(guān)于場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)管理模式，大學(xué)城方面的計(jì)劃是，采取政府為主體、后勤保障社會(huì)化、管理專業(yè)化的管理模式。

　　據(jù)悉，大運(yùn)會(huì)后，大學(xué)城體育中心已為北大深研院、哈工大深研院提供場(chǎng)地舉行開(kāi)學(xué)典禮，今年9月份到12月份已安排多家高新公司的運(yùn)動(dòng)會(huì)、三所研究生院新生舞會(huì)、大學(xué)城片區(qū)高校運(yùn)動(dòng)會(huì)、大學(xué)城片區(qū)師生新春酒會(huì)等，正在聯(lián)系的還有中小學(xué)校的運(yùn)動(dòng)會(huì)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主場(chǎng)等。

　　大學(xué)城方面預(yù)計(jì)，10月份體育中心服務(wù)人員招聘到位后，室內(nèi)外體育設(shè)施場(chǎng)地將陸續(xù)對(duì)個(gè)人開(kāi)放。明年還可能承辦大型活動(dòng)，如全省中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)主場(chǎng)，全市大學(xué)生首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

　　●鹽田體育中心

　　轄區(qū)人氣先天不足

　　簡(jiǎn)介：鹽田體育中心位于大梅沙環(huán)梅路，專門為深圳大運(yùn)會(huì)而興建，目前是鹽田建區(qū)以來(lái)投資最大，也是鹽田區(qū)建筑規(guī)模最大的一個(gè)體育設(shè)施，大運(yùn)結(jié)束后，于9月1日正式對(duì)外開(kāi)放。

　　深圳市新群星體育發(fā)展有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，目前場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)面臨三大不利因素：地理位置遠(yuǎn)離市區(qū)、常住人口少和水電氣等日常運(yùn)營(yíng)成本較高。

　　在深圳所有新建的大運(yùn)場(chǎng)館中，鹽田體育中心是最先對(duì)社會(huì)開(kāi)放的一個(gè)，鹽田區(qū)政府將鹽田體育中心委托給深圳市新群星體育發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)歸鹽田區(qū)政府，管理權(quán)歸鹽田區(qū)文體局，至今對(duì)外開(kāi)放已有40余天。其中，周一至周五的上午9時(shí)30分至11時(shí)30分是免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放時(shí)間，下午、晚上和節(jié)假日則對(duì)市民收取一定的費(fèi)用。

　　記者近日在現(xiàn)場(chǎng)看到，雖然在非假期時(shí)段，下午5時(shí)，羽毛球館內(nèi)13個(gè)場(chǎng)地已經(jīng)爆滿，網(wǎng)球館也僅剩室外場(chǎng)地還空閑。前來(lái)運(yùn)動(dòng)的人以周邊居民和鹽田區(qū)政府、企業(yè)的職員為主。比起開(kāi)放初期，人氣明顯旺了一些。

　　據(jù)了解，鹽田大梅沙地區(qū)人口相對(duì)較少，其戶籍人口不到一萬(wàn)人，加上流動(dòng)人員也不過(guò)才四五萬(wàn)，人氣先天不足，這一點(diǎn)在非節(jié)假日期間尤為明顯。如正式開(kāi)放首月，這里的接待人數(shù)僅為1743人，其中還包含了在免費(fèi)時(shí)段來(lái)鍛煉以及咨詢、參觀的市民。即便在十一長(zhǎng)假期間，大梅沙日均接待10萬(wàn)人左右，鹽田體育中心長(zhǎng)假7天里接待人數(shù)也不到千人。

　　擁有一流設(shè)施的鹽田體育中心該如何走出困境？新群星體育有限公司的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)它的發(fā)展前景持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為打造場(chǎng)館品牌效應(yīng)至關(guān)重要。一方面，按照鹽田區(qū)政府提出的要求，運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)要首先發(fā)展鹽田體育中心的社會(huì)功能、滿足公共服務(wù)的需求；另一方面，社會(huì)資金的投入是以市場(chǎng)體系的完善為前提的，所謂的市場(chǎng)體系，首先取決于職業(yè)化的體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展。

　　“以多種文娛、商業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)解決場(chǎng)館的困境。在這一商業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中，還要避免公共利益成為弱勢(shì)。”這位負(fù)責(zé)人透露，鹽田體育中心將積極引進(jìn)重大賽事活動(dòng)，今年底中國(guó)排球聯(lián)賽八一女排主場(chǎng)將在鹽田區(qū)體育中心舉辦，雙方已經(jīng)簽訂合同，在未來(lái)三年，每年八一女排主場(chǎng)都將在這里舉行五場(chǎng)左右的比賽。此外，將體育場(chǎng)館與文化、旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，舉辦演出和會(huì)展，也將成為鹽田體育中心籌集更多的維護(hù)資金，保證中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要舉措。

　　這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，聯(lián)盟合作是雙贏的，管理團(tuán)隊(duì)不會(huì)擠占公共服務(wù)的空間，公共服務(wù)永遠(yuǎn)是鹽田體育中心最重要的職責(zé)。鹽田體育中心將打造個(gè)性化服務(wù)，為前來(lái)運(yùn)動(dòng)的市民建立健康檔案，免費(fèi)提供運(yùn)動(dòng)康復(fù)指引。

　　■前車之鑒

　　廣州亞運(yùn)會(huì)

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，廣州眾多體育場(chǎng)館中，能實(shí)現(xiàn)盈利的只有廣州體育館、天河體育中心等少數(shù)體育館，其他大多數(shù)都是虧本經(jīng)營(yíng)。

　　廣州亞運(yùn)會(huì)涉及82個(gè)體育場(chǎng)館，其中新建12個(gè)場(chǎng)館，改擴(kuò)建70個(gè)場(chǎng)館。在亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)前，廣州亞組委人士曾自信地表示，廣州的亞運(yùn)場(chǎng)館“未出生就已經(jīng)規(guī)劃好未來(lái)”，但實(shí)際情況并沒(méi)有設(shè)想中順利，更多的亞運(yùn)場(chǎng)館處于“門庭冷落”尷尬：廣州大學(xué)城中心體育場(chǎng)亞運(yùn)會(huì)之后演出次數(shù)屈指可數(shù)，場(chǎng)館很難租出去，而其場(chǎng)館的維護(hù)費(fèi)用一年要八九百萬(wàn)元；蘿崗N BA籃球館遠(yuǎn)離市中心，亞運(yùn)后文體活動(dòng)也很少，一年的管養(yǎng)費(fèi)用就要1000多萬(wàn)元……