去年大運會,深圳市共建設了60個場館,包括22座新建場館、28個改建場館以及10個臨時場館,大運后這些場館利用怎么樣?昨天,市政協副主席林潔率隊前往深圳灣體育中心和寶安體育中心調研結果顯示,除極個別商業運營的場館可基本實現收支平衡外,多數場館利用率都不高,須財政巨額補貼才可維持運行。
在調研中,深圳灣體育中心和寶安體育中心負責人分別介紹了體育場館目前的經營狀況和困難瓶頸。
寶安體育中心每年維持運行須投入4000萬元,而大運結束一年以來營業收入僅僅只有1100萬,雖然寶安體育中心屬于寶安文體旅游局直屬差額撥款事業單位,每年享受財政定額核補50%的待遇,但仍未達到預期年創收2000萬元的目標。“因為場館剛開始使用,今年將全額補貼。”寶安區文體旅游局局長鄧少玲說。
相比之下,深圳灣體育中心是唯一“處境”較好的場館,“春繭”年運行費用與寶安體育中心“竹林”場館差不多,但“春繭”是由企業承接進行商業化運營。據深圳灣體育中心常務副總經理蘭小軍介紹說,今年1至8月,僅“春繭”游泳館的營業收入就達到了850萬元,年內有望突破1000萬元。運行第一年“春繭”收支平衡基本沒有多大問題。
對此,鄧少玲認為,“春繭”能在大運場館經營中一枝獨秀,主要原因在于規劃設計目標不同。她說,“春繭”在建設初期就考慮到了后期商業規劃,周邊商業配套齊全,國土委審批用地也是商業用地,給“春繭”開展商業活動準備了條件,而包括“竹林”在內的大多數體育場館用地性質為公共事業用地,這導致場館內改造的商業用房無法辦理營業執照,無法利用,影響場館的商業開發。
而初期規劃的短視也在困擾著龍崗大運中心。維持正常運行,龍崗大運中心需要每年3000萬元的財政補貼,但是規劃的不到位讓“水晶石”難以實現商業化運行,很多場館處在閑置狀態。市政協委員姚紅?介紹說,“水晶石”一方面遠離市中心,周邊社區不成熟,人流量較少;另一方面由于缺乏公交線路,下了最近的地鐵都要步行超過2公里才能到達,加劇了“水晶石”的冷清狀況。
鄧少玲認為,根據寶安的實際情況,“竹林”不應完全和“春繭”一樣搞商業化運營。寶安是外來務工人口大區,區內人口消費訴求和水平和南山不一樣。對此,姚紅?建議對分散在全市各地的體育場館,政府應“因館制宜”,逐一調查研究各場館的區位特點,滿足不同人群的需求,制定符合各場館特殊情況的方案,實施“一場一館一方案”,實行差異化發展。
林潔表示,體育場館管理應該做到經濟效益、社會效益和人才效益相結合,大運場館是大運會給深圳留下的寶貴的財富,在兼顧社會效益和經濟效益的同時,還應起到培養體育人才,推廣體育文化的作用,把體育場館管理作為推動深圳全面健身的良好契機。
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