五臺山樣本為我國大型體育場館運營注入新的活力

　　夏末的午間，徜徉在五臺山體育中心的健身長廊里，處處可見運動休閑的身影，激烈爭搶的乒乓球場地吸引了記者駐足、拍照——

　　是什么讓這座擁有60年歷史的體育場地如此有活力？又是什么讓這座并不奢華的體育中心成為榜樣？記者在采訪調研后了解到，觀念、機制和管理的轉變和創新，盤活了場館資源，將一個差額撥款的事業單位打造成為年收入近7000萬元的全民健身樂園。

　　■觀念轉變創效益

　　環顧“五臺山”的體育場館，在躍動的健身人群中間，總會劃過大幅的企業廣告、橫幅，讓人眩目。在國內，能夠將體育場館的社會效益和經濟效益完美結合的，“五臺山”算一家。

　　“體育場館的公益屬性不能變，服務全民健身的戰略方向不能變，而場館的經營管理也不能丟。”中心主任許建平告訴記者，作為全省最大的全民健身活動場所，體育中心依照“服務社會、服務大眾”的根本宗旨，努力構建“親民、便民、利民”的群眾性多元化體系，通過場館開放、體育競賽、體育培訓、體育用品銷售、廣告經營等經營方式實現年經營收入6500多萬元，利潤考核指標從1995年的200萬元開始遞增，最高達到920萬元，其中本體收入比重超過70%，“最終這些收入又會反哺公益，服務全民健身”。如今，“五臺山”每年舉辦各類文體活動200多場，接待群眾超過450萬人次。

　　向市場要效益，用效益反哺公益。“五臺山”的冠名權開發就是一個縮影，早在計劃經濟體制時期，五臺山網球俱樂部就率先得到冠名，而從2004年開始體育中心嘗試冠名權拍賣，如今“五臺山”每年總冠名金額達到259萬元。“但是‘五臺山’的品牌不能丟，他的專業服務在體育健身市場是一塊招牌”，于是該體育中心成為全國體育系統第一家擁有自主商標的單位——“五臺山”體育服務商標于2004年正式注冊。

　　■機制創新思路活

　　從“五臺山”來，到“五臺山”去，是許建平的真實寫照，“這里有很多人和我一樣，由五臺山培養，最終回報五臺山”。許建平告訴記者，這是“五臺山”的優勢，決定了“五臺山”專業的健身服務水平和吃苦耐勞精神，但也是運營管理的瓶頸，畢竟“大鍋飯”不好吃。

　　1995年，江蘇省體委在五臺山體育中心實施綜合改革試點，按照“改革就是建設、開放才能發展”的思路，放三權（經營、人事、分配）、保三利（國家、集體、個人）、爭三益（經濟、社會、人才），以新的機制造就新的職工隊伍，通過簽訂部門經濟責任書的形式，體育中心各下屬單位成為“職責明確、經營自主、單獨核算、按項考核”的經營實體。據介紹，中心實行全員競聘、雙向選擇、競爭上崗、績效考核。通過機制轉換，充分調動了事業單位工作人員的積極性，為老場館注入新的生機和活力。

　　“每到年底，我們會進行各種‘衛士’、‘標兵’的評比，戴紅花、發獎金，那時真的讓人羨慕啊！”許建平兌現了對員工的承諾。

　　■“管理輸出”創品牌

　　觀念變了，機制新了，“五臺山”開始創建和推廣自己的標準化管理體系，“場館做得再好，也得通過標準的形式進行復制。”許建平告訴記者，“五臺山”健身會所早在2007年就被授予了體育服務標準化試點單位，正是因為其示范作用，所以即使數千元的會員卡也依然吸引了眾多的健身愛好者。到了2009年，“五臺山”的健身會館、游泳館、網球館、保齡球館、綜合館也先后獲得了體育服務認證證書。

　　標準化的管理讓“五臺山”品牌在全省迅速釋放，許建平向記者介紹，“雖然我們中心只有四片網球場，但是‘五臺山’的網球培訓已經拓展到了社區，為社區居民健身提供了極大地便利；健身會館也正在與強勢地產商捆綁，實現合作共贏；值得一提的是，去年‘五臺山’與南京工業大學合作，開辦了‘五臺山’游泳館江北分館，有效整合了體育和教育部門的優勢資源，創新了體教結合的方式，而當地政府也稱贊‘五臺山’協助區政府完善了全面健身的‘四個一’工程。”

　　而在游泳館內，記者也看到每天上午的場館空閑時間排滿了中小學的體育教學課；保齡球館也依托培訓基地的優勢，以培訓育市場，以比賽促開放。數據顯示，去年“五臺山”中心各場館的培訓人數超過10萬人次，培訓收入超過500萬元。

　　五臺山體育中心的管理運營模式得到了社會的廣泛認可，如今，五臺山體育中心已經與遼寧葫蘆島體育中心以及省內的宿遷、高淳、六合、沭陽、吳中等縣（區）體育場館就托管事宜進行洽談。

　　我們相信，“五臺山樣本”必定會為我國大型體育場館運營注入新的活力。