商業經營老路走不通,零成本開放不可行。還有沒有新的模式?對此福田區多名政協委員提出,引入社會專業機構統一管理學校運動場所,按照低票價辦法提高開發質量和服務時間,惠及更多健身群眾。 政協委員朱東波表示,福田區目前中小學校現有體育設施場地的數量占全社會總量的70%以上,而且中小學校在全區分布較為均勻,靠近居民百姓,學校體育設施場地建設不斷投入,設施場地標準較為規范。因此,充分開放利用學校體育設施,這是大方向,不能退回到封閉管理的老路。朱東波表示,福田區在2010年開始,中小學運動場所就向全社會免費開放,取得了一定社會效益,同時也存在一些問題。 學校體育場地如何開放?福田區各學校經歷了幾個階段,前幾年有的學校讓商業機構承包運營,交錢才能進,群眾有意見。近兩年收回學校免費開放,一是要預約時間,申請者多,如何分配時段成難題。二是零收費使用場地,學校要派人在周末值班,供水供電加上維修,這些成本開銷讓學校難以為繼。 政協委員李建松表示,學校本身沒有專職的對外開放管理人員,主要是招聘具備指導條件的志愿者參加對活動人員的指導,如學校的體育老師、社區居委會的專門人員以及聘用的社會體育指導員等,由于沒有人力保障,此項工作難以落實到位。 李建松表示,學校體育場地向社會開放產生的公共財物損耗主要包括場地經使用后的損壞、活動器材的損壞以及開放過程中水、電等能源的使用等方面,此外還包括管理人員的開支,這也是制約學校開放體育場地的重要因素之一。 由于以上情況,有些學校的運動場地處于半開放,有的以種種原因(比如裝修等)不對外開放,給居民活動帶來不便,同時對政府承諾開放產生質疑,大大影響了政府的公信力。 政協委員建議實行可持續的公益性收費制。既不搞完全的市場價,也不搞零成本的免費開放。政協委員李玉蘭表示,要引進社會組織管理。在不影響學校正常教學的情況下(非教學時段),把全區學校的運動場所統一整體外包,實現購買服務管理。公開向社會招聘專業、有資質的管理機構,可以招聘幾家機構,劃區域地段管理若干所學校運動場地,形成必要的良性競爭管理。向市民開放使用要體現公益性,收費標準必須低于社會平均水平。差額部分由政府統一購買,讓廣大市民享受改革開放帶來的紅利。 政協委員丁建樸表示,有關部門與學校重點就科學安排好開放的時間、安全保障(學校財產安全、健身人員運動安全)、體育設施及場地的管理與維護、活動的策劃與組織、外來人員的接待與管理等協商一致,把開放工作做好做扎實。
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