12月2日晚7點(diǎn)，深圳市體育中心正門外聚集不少鍛煉的群眾，因?yàn)槔锩娴膹V場被“時(shí)尚購物節(jié)”的展覽占據(jù)了。一邊是人滿為患設(shè)施緊缺的體育場館，一邊是政府持續(xù)的公益補(bǔ)貼。在經(jīng)過了大運(yùn)之后的虧損陣痛，大型體育場館已漸漸步入運(yùn)營正軌。但在其營運(yùn)之外如何保持惠民屬性？今年10月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，提出創(chuàng)新體育場館運(yùn)營機(jī)制。而深圳的體育場館，在走著怎樣的生存路徑？
這廂
健身市民人滿為患
10月底，周末時(shí)段，深圳灣體育中心的游泳池人滿為患，一條泳道上擠了不下5個(gè)人，幾乎是“下餃子”狀態(tài)。羽毛球館夜場為每小時(shí)90元，雖然價(jià)格不菲，還是出現(xiàn)爆滿，場地必須要提前預(yù)訂。夜晚時(shí)，戶外的籃球場、網(wǎng)球場和足球訓(xùn)練場照明燈都會(huì)打開，每塊場地上都有年輕人在揮灑汗水。
深圳灣體育中心目前有籃球場9片，網(wǎng)球場14片，羽毛球場30片，足球場大小8片，在深圳是規(guī)模最大的運(yùn)動(dòng)場。雖然如此，但每到周末，這里都場場爆滿，訂場地至少需提前一周。根據(jù)深圳灣體育中心的統(tǒng)計(jì)，使用這些體育設(shè)施的人數(shù)每天為1450多人。
10月份才開始對(duì)外運(yùn)營的南山文體中心，十一期間的人流量達(dá)到最高峰，僅十月一日一天，游泳館（室內(nèi)池和室外池）到訪約5000人次。
來此運(yùn)動(dòng)的市民普遍反映，新館配套設(shè)施齊全受到稱贊，但羽毛球館球場數(shù)量不足，排隊(duì)的人數(shù)較多，而羽毛球館晚場90元每小時(shí)的收費(fèi)還是讓一些市民覺得價(jià)格太高。
同樣人滿為患的還有位于龍崗的大運(yùn)中心。2011年大運(yùn)會(huì)之后，大運(yùn)中心場館常年對(duì)市民開放，提供羽毛球、乒乓球、籃球、足球、游泳等多種體育健身項(xiàng)目與培訓(xùn)服務(wù)。20片羽毛球場地，滿滿當(dāng)當(dāng)，不時(shí)伴隨著扣殺之聲。市民劉先生和幾個(gè)朋友一起來到這里鍛煉，“以前大運(yùn)會(huì)場館沒有建設(shè)的時(shí)候，打球的地方很少，而且一般都是只有幾片場地的小地方，如今方便多了。”劉先生說，大運(yùn)中心的羽毛球場地只能算中等，場地每小時(shí)70元，價(jià)格還可以接受。外面有些私人的場館會(huì)更好，但價(jià)格也更貴。
周女士幾乎每周末都會(huì)帶兒子來游玩。“以前周圍沒有這樣的游泳場所，即使小區(qū)里面有，但是露天的，只有夏天開放，天冷的時(shí)候，就沒有地方可以游泳了。”在周女士看來，大運(yùn)中心游泳館管理得很好，“水挺干凈。”票價(jià)也可以接受，成人一次40元，兒童20元。每個(gè)月特定的日子還有免費(fèi)項(xiàng)目可以參與，對(duì)于普通市民來說也是個(gè)實(shí)惠。
像周女士和劉先生這樣的市民不在少數(shù)。據(jù)大運(yùn)中心的不完全統(tǒng)計(jì)，自2014年1月以來，大運(yùn)中心場館的體育健身項(xiàng)目每月平均接待客流近5萬人次。截至目前，已經(jīng)吸納全民健身會(huì)員近1萬名。
那廂
展會(huì)活動(dòng)占據(jù)場館
雖然“不差人”,但大型場館因其體量龐大，運(yùn)營上仍存在諸多問題待解。大型體育賽事之后，國內(nèi)外許多大型場館的經(jīng)營現(xiàn)狀都不容樂觀。盡量盤活資源，讓場館發(fā)揮最大效能，是場館運(yùn)營方面臨的最大問題。
深圳市體育中心有一場三館，分別是深圳市體育場、市體育館、市游泳跳水館和深圳網(wǎng)羽中心，均為政府投資建設(shè)和運(yùn)營，曾為市屬事業(yè)單位，由財(cái)政補(bǔ)貼。2007年上半年，一場三館轉(zhuǎn)為國企，財(cái)政補(bǔ)貼逐步減少，并于2009年徹底取消政府補(bǔ)貼。2011年，深圳體育場以及其他三家單位被整合重組為深圳市體育中心運(yùn)營管理公司，由國企深圳投控全資控股，并自負(fù)盈虧。政府投資的公眾體育場所多數(shù)時(shí)間成為賣場，也是深圳體育中心解決運(yùn)營盈虧的一種方式。
12月7日晚，一名在體育中心大門外跳廣場舞的市民說，由于音響擾民，這里是周圍民眾跳廣場舞的唯一場所。但近一個(gè)多月以來，體育中心內(nèi)部空地正在舉辦“時(shí)尚深圳”購物節(jié)，她們只能將隊(duì)伍挪到大門外練習(xí)，該場地緊靠馬路，汽車廢氣污染引發(fā)不少抱怨。“一開始是茶葉展，服裝展，后來又辦美食節(jié)，不久又輪到年貨展，展會(huì)活動(dòng)今年幾乎沒有消停過。”
傍晚過來運(yùn)動(dòng)的許先生告訴南都記者，他們常常過來打籃球，本來體育中心里有數(shù)個(gè)免費(fèi)籃球場，但辦展會(huì)期間，場地便被擠壓成一個(gè)，他們只能無奈選擇去收費(fèi)的籃球場運(yùn)動(dòng)，人均10元/次，雖然也不貴，但許先生對(duì)深圳體育中心“公益惠民”的定位提出質(zhì)疑。
今年8月底，南都就曾報(bào)道過展會(huì)公司法人代表向深圳體育場4名高管行賄一事，時(shí)隔數(shù)月，體育中心內(nèi)各類展會(huì)并沒停止。根據(jù)今年8月剛頒布、明年1月1日開始實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)促進(jìn)全民健身?xiàng)l例》第31條規(guī)定，“禁止財(cái)政資金投資建設(shè)的體育場、體育館的管理單位利用該體育設(shè)施的主體部分從事與體育活動(dòng)無關(guān)的經(jīng)營項(xiàng)目。”
對(duì)此，負(fù)責(zé)深圳市體育中心運(yùn)營管理公司的劉主任解釋，由于體育中心的前任領(lǐng)導(dǎo)班子已和展會(huì)公司簽了合約，想要立刻停止相關(guān)活動(dòng)并不現(xiàn)實(shí)，但現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)也正積極與對(duì)方協(xié)商，嘗試作出調(diào)整。其表示，自今年5月新的領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)以后，已把全民健身、提供公益性服務(wù)作為運(yùn)營首要定位，現(xiàn)今他們也正在征求各方意見，明年年初將推出一系列公益惠民項(xiàng)目。
據(jù)介紹，2014年深圳體育中心全年共免費(fèi)接待市民50萬次，主要針對(duì)10個(gè)體育項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行免費(fèi)開放。
“如果惠民，政府只能提高補(bǔ)貼沒有別的辦法，尤其對(duì)于市體育中心來說，要自負(fù)盈虧又要擔(dān)負(fù)沉重國企負(fù)擔(dān)，如果沒有政府補(bǔ)貼，只能把經(jīng)營壓力轉(zhuǎn)嫁到市民身上。”對(duì)于體育中心淪為賣場，一業(yè)內(nèi)人士如是說。
|
.jpg "場館資源網(wǎng)")
.jpg "天津奧力達(dá)膠粒銷售有限公司")
