對于體育場館經(jīng)營者來說,2015年是多重利好政策頻送驚喜的一年。自國務院發(fā)布《關于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》以來,財政部、國家體育總局等部委出臺的落實《意見》配套文件中,有4套文件與體育場館運營密切相關--《體育場館運營管理辦法》;《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》;《關于開展大型體育場館運營管理改革創(chuàng)新專項檢查工作的通知》;《關于體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》。
目前,這些政策已經(jīng)進入具體實施階段。2015年12月中旬,財政部辦公廳、體育總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《2016年公共體育場館免費低收費開放補助資金申報工作的通知》。
文件中提到:根據(jù)《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和《關于進一步加強大型體育場館免費低收費開放規(guī)范化管理的通知》(以下簡稱《通知》)的有關規(guī)定,為做好2016年大型體育場館免費低收費開放補助資金申報工作,對省級財政及體育行政部門提出工作要求。
根據(jù)《通知》得要求,補助資金補助范圍為:已向社會免費、低收費開放的體育部門所屬大型體育場館,即觀眾座位數(shù)20000個以上的體育場、座位數(shù)3000個以上的體育館、座位數(shù)1500個以上的游泳館(跳水館);要求省級體育行政部門應嚴格按照《辦法》和《通知》規(guī)定,對申報場館2015年運營開放情況進行績效評價,省級財政、體育行政部門根據(jù)績效評價結果,提出擬獎勵場館名單,由省級體育行政部門負責對外公示。
按照《通知》規(guī)定,省級財政、體育行政部門按照關規(guī)定,及時組織符合條件的體育場館申報,經(jīng)審核、匯總后,于2016年3月1日前向財政部、體育總局報送補助資金申請報告。
文件提到,國家機關、軍隊、人民團體、財政補助事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會擁有的體育場館,用于體育活動的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
經(jīng)費自理事業(yè)單位、體育社會團體、體育基金會、體育類民辦非企業(yè)單位擁有并運營管理的體育場館,滿足“向社會開放,用于滿足公眾體育活動需要;體育場館取得的收入主要用于場館的維護、管理和事業(yè)發(fā)展;擁有體育場館的體育社會團體、體育類基金會及體育類民辦非企業(yè)的單位,除當年新設立或登記的以外,前一年度登記管理機關的檢查結論為《合格》”條件的,其用于體育活動的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)擁有并運營管理的大型體育場館,其用于體育活動的房產(chǎn)、土地,減半征收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
“補血”、“造血”兩方面給力,將為中國的體育場館業(yè)激發(fā)活力,擺脫困境,盤活、用好現(xiàn)有體育設施,為市場提供更多的體育產(chǎn)品和服務,促進體育消費創(chuàng)造更好的外部環(huán)境與條件。
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