“昆馬”舉行這幾年,徐先生愛上跑步,比賽之余常到五華區體育館外塑膠跑道上練習。這讓他產生了個想法,如今運動健身的人越來越多,但體育館為何不向市民開放呢?
其實,公共體育場館免費開放已成為國內許多城市關注的話題,一些省份已經出臺了相關政策。教育部也在今年5月9日召開新聞發布會,要求進一步完善制度,推動公共體育場館設施為學校體育提供服務,向學生免費或優惠開放。
走訪發現,昆明各大體育場館對外開放的場館均要收費,有優惠政策的場館也非常少。
走訪
各大體育場館幾乎無免費項目
記者走訪了拓東體育館(云南省體育館)、昆明市體育館、五華區體育館、新亞洲體育城(星耀體育館)、盤龍區體育館(桃源街體育館)等多個體育場館發現,這些場館幾乎都沒有免費開放項目。
17日上午,記者在拓東體育館主館看到,場館的第一層基本被用來開設公司、銷售體育器材和售賣食品,外來人員也無法進入館內。
拓東體育場副館東外場設有足球訓練場和綜合館,綜合館內對外開放,能提供羽毛球、籃球和乒乓球運動項目。但使用這些場館均需付費,不同場地租金不同,對學生沒優惠。
工作人員介紹,拓東體育館主館之前曾有對外開放項目,“主館內有塑膠跑道和草坪,市民可進行田徑、高爾夫等運動。但近段時間草坪改造,主館內暫不開放。”工作人員說,還暫不清楚跑道重新對外開放時間。
昆明市體育館的對外開放項目也相對較少,主館由于在近期裝修,已暫停對外開放。副館健身訓練中心里有對外開放但要付費的羽毛球館。查詢發現,市體育館健身訓練中心于1998年至2011年的每個星期天都會向市民全天免費開放,后來由于工作人員少,沒法保障免費開放期間市民的人身安全等原因暫停免費開放。目前僅在周一至周五8:00-12:00,老年人憑老年證本人打球有優惠。
盤龍區體育館、新亞洲體育城內,同樣設有羽毛球、乒乓球項目,同樣需要租場地,學生沒有優惠。
五華區體育館外的一條田徑跑道可免費使用,副館內的羽毛球、乒乓球、籃球場地和游泳館、網球館收費開放。而游泳館是少有的對學生有優惠的場館,持學生證入館能比成人票價優惠10元。也因此,每逢節假日,游泳館就會迎來大批學生。
解釋
維護和安保難以保障
在走訪的5個體育場館里,當問起是否會考慮對外免費開放時,工作人員回答大多相同。五華區體育館一名工作人員稱,現在的公共體育場館大多是經營性質,很少會有免費開放的場館。“免費開放不現實,場館內的建材維護、衛生維護,包括場地維護費用,是一筆不小的開支。如果免費開放的話,場館維護會很難保障。”
不少場館內的相關工作人員認為,免費開放體育場館暫時還不能實現,一方面是因為免費期間運動的市民較多,無法保證人身安全,另一方面則是場地維護等資金問題。
昆明市文化廣播電視體育局相關負責人介紹,拓東體育館和昆明市體育館主館之前是開放的,由于近期拓東體育館在改造草坪,市體育館正在翻新裝修,所以暫停對外開放,改造裝修結束后,會繼續對外開放。
不過,對于場館免費開放的問題該負責人坦言:這很難,“2013年確實有市民呼吁各大體育場館對外免費開放,但真正做到免費對外開放很不容易,一方面是因為一旦實行免費開放,進館市民肯定很多,而工作人員有限,無法保障市民的人身安全;另一方面則是因為經費問題。”他還說,體育場館雖然主館開放項目少,副館開放項目多,但主館的維護經費等還需副館互補才能維持。
他介紹,體育場館內副館的運動項目也隸屬于整個體育場館,不存在私人外包的情況,雖然目前昆明市公益性的體育場館數量很少,但公共體育場館免費開放還很難實行。
*背景
昆明從2014年起
在全民健身日
免費開放體育場館
城市公共體育場館開放,一直是有關部門及市民較為關注的話題。
今年5月9日,教育部召開新聞發布會,詳解國務院辦公廳此前印發的《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》。其中特別提到,要進一步完善制度,積極推動公共體育場館設施為學校體育提供服務,向學生免費或優惠開放。
在昆明,2013年全國第五個“全民健身日”時,昆明市民曾呼吁,昆明市的體育館是否可以像廣州、佛山等地一樣,免費開放。當時,昆明市體育館健身訓練中心、拓東體育館、五華區體育館等體育場館,以及昆明國防健身院等都沒有免費對外開放的項目。
為此,昆明市文化廣播電視體育局(以下簡稱“文體局”)相關負責人當時表示,大規模的體育場館免費開放活動已經在考慮中,且計劃在第六個“全民健身日”時開始推行。不過,當時該負責人也明確指出,雖說昆明市的公益性場館數量較少,但很多體育場館都是經營性質的,文體局不能強行要求這些場館免費。
*市民觀點
有期待
也有擔憂
61歲的楊先生是拓東體育館羽毛球館常客,每周會來打球兩三次。楊先生說,現在大型的運動場地很少,“很多體育館主館對外開放項目少,副館運動項目收費有些高,雖說免費開放不現實,但如果運動項目能比現在的價格有所優惠,運動者肯定會更多。”
“副館雖然有開放項目,但有些項目收費高,部分市民接受不了。主館要是能開放,市民進行運動的場地多了,工作人員可以適當地收費。”在五華區體育館跑步的徐先生說。
也有市民表示擔心,要是體育館免費開放,運動的人多了,肯定會帶來人身安全、運動場地或器材容易被破壞,以及衛生安保等一系列問題。
*他山之石
重慶
從2014年6月起率先在全國推出免費健身公益活動,在長達一年半的免費開放活動里,重慶奧體中心拿出自有的體育場、游泳館分時段向市民免費開放。
廣東
到2015年,廣東省已有2387個公共體育場館實現了免費、低收費開放,其中體育系統的大型場館394個。廣東奧體中心全年開放,游泳館每周開放42小時,每周免費一天。
江蘇
2016年4月26日,江蘇省政府正式發布《江蘇省體育設施向社會開放管理辦法》,要求公共體育設施全年開放時間一般不得少于330天,每周開放時間一般不得少于35小時,并向社會免費、低收費開放。
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