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湖北大型體育場館調(diào)研感悟

來源:中國體育報       作者:最高人民法院 章文英        時間:2016-07-04

   近年來,中央國家機關(guān)工委每年都會組織“根在基層”青年干部調(diào)研實踐活動,受到廣大青年干部和基層人民群眾的歡迎和肯定。活動的主題每年都會進行調(diào)整,2015年確定的主題為“青春擔(dān)當(dāng)”,我有幸參加了國家體育總局組建的湖北調(diào)研團,題目為“大型體育場館運營改革的經(jīng)驗和問題”.


  2015年8月16日,我們調(diào)研團啟程前往湖北武漢,正式開展為期一周的調(diào)研活動,湖北省體育局高度重視調(diào)研團一行,特意安排機關(guān)黨委及經(jīng)濟處等部門全程協(xié)助,為我們調(diào)研活動給予了大力支持和充分保障。為了提高調(diào)研效率,我們根據(jù)調(diào)研團員們各自情況,將調(diào)研團分為兩個組:一是洪山體育中心小組,一是武漢體育中心小組。這兩個體育中心都特點鮮明,前者是具有多年歷史的傳統(tǒng)型體育場館,后者是新建的綜合性體育場館,都屬于大型場館改革研究的主要對象,這為我們深入認(rèn)識和全面了解調(diào)研對象提供了有力平臺。兩個小組在進行更為細(xì)致的內(nèi)部分工之后,開始分別入駐調(diào)研地點,我被分配到洪山體育中心小組。

  8月17日開始,我們共同制定了調(diào)研的具體方法,采取座談會、實地觀摩、調(diào)查問卷、個人訪談等多種方式全面鋪開,我們與湖北省體育局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員正式座談了兩次,非正式交談若干次,向體育中心的工作人員調(diào)查問卷70余份,深入訪談多名體育中心的專業(yè)人才,全面參觀體育中心的大小場館及設(shè)施,大量拍攝前沿場所照片和視頻等等,并在調(diào)研工作期間之余查閱、分析大量資料,為順利完成調(diào)研任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

  8月21日調(diào)研活動結(jié)束,我們不僅按照調(diào)研的基本要求完成任務(wù),而且在能力范圍之內(nèi)盡可能地深入、全面地研究難點問題和政策落實等情況,這體現(xiàn)在我們扎實的調(diào)研報告、詳盡的訪談記錄以及豐富的視頻資料等。對我自己而言,也對調(diào)研課題有了更全面的認(rèn)識,盡管可能認(rèn)識仍非常淺顯,但對之前存在的疑問有自己的理解或感悟。主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,湖北省大型體育場館正在進行積極改革,取得了較多成功經(jīng)驗。其一,貫徹落實低、免費開放政策,體現(xiàn)場館公益性。不僅國有大型場館將低、免費開放作為場館經(jīng)營的規(guī)定動作對社會公眾提供健身服務(wù),許多民營場館也將低、免費開放作為一種重要經(jīng)營手段。其二,因館制宜,明晰經(jīng)營定位,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)不同場館的自身特點對相關(guān)場館的經(jīng)營定位進行了較好的引導(dǎo),形成集聚、帶動效應(yīng),有效促進和帶動了體育、文化、餐飲、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。其三,擁抱網(wǎng)絡(luò),改革創(chuàng)新,盤活場館資源。“場館預(yù)約難”和“場館閑置”的狀況長期并存,傳統(tǒng)的場館運營方式一直未能很好解決這些矛盾。“互聯(lián)網(wǎng) ”概念的提出,為體育場館的運營提供了一個全新的解決方案。其次,湖北大型體育場館仍存在一些問題。其一,場館功能設(shè)計陳舊,難以滿足健身需求。其二,日益增長的健身需求與體育場館短缺矛盾突出。其三,國家促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的落實較為滯后。其四,民營場館享受政府財政補貼總體上嚴(yán)重不足。其五,全民健身和專業(yè)訓(xùn)練在場館資源使用上存在矛盾。其六,事業(yè)單位現(xiàn)有體制制約場館運營管理。最后,改進的方法或途徑。其一,加強對國家體育產(chǎn)業(yè)促進政策落實的監(jiān)督檢查。其二,財政性補貼額度及支持范圍應(yīng)適度擴大。其三,升級改造老舊場館及體育用地,提高運營效益。其四,深入推進體育體制改革,促進場館運營改革。其五,制定差異化扶持政策,促進全民健身和競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展。其六,大力扶持創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  總之,這次調(diào)研經(jīng)歷讓我們青年同志們收獲頗多,不僅錘煉了務(wù)實作風(fēng),也提高了調(diào)查研究能力,而且與省體育局、體育活動中心的工作人員結(jié)下深厚友誼,我們相約共同努力、共同進步,在我國尤其是湖北大型體育場館未來發(fā)展得更好時再聚首。


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