黑龍江省教育廳近日下發《普通高校體育場館向社會開放工作試行辦法》，要求有條件的學校每天開放體育場館時間應不少于兩小時，公眾可憑學生證、身份證等有效證件進入，不遵守規定等5種情形者將被拒絕進入。（10月13中國新聞網）
根據2014年12月公布的第六次全國體育場地普查結果，我國大陸人均體育場地面積僅為1.46平方米，遠低于歐美等體育發達國家的水平。同年10月，國務院發布的《關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》提出，到2025年，我國人均體育場地面積要達到2平方米。而與此截然相反的是，高校甚至中小學校政府機關事業單位的體育場館不少卻處于閑置狀態，尤其是在公休日、法定節假日、寒暑假學生離校后的時間里，體育場館大都不向社會公眾開放，致使我國體育場館緊張程度越發加劇。
高校向社會公眾開放體育場館的積極性為什么不高？主要原因是，一部分體育場館設施自身設計不適宜向社會公眾開放；體育場館設施耗損和維護等費用學校難以承受；學校擔心管理跟不上引發矛盾糾紛， 帶來安全管理責任事故，因而“多一事不如少一事”不向社會公眾開放。
然而，高校體育場館向社會公眾開放，“有法可依”,必須不折不扣嚴格遵照執行。《中華人民共和國體育法》第四十六條：“公共體育設施應當向社會開放，方便群眾開展體育活動，對學生、老年人、殘疾人實行優惠辦法，提高體育設施的利用率。”2002 年，中共中央國務院頒布《關于進一步加強和改進新時期體育的意見》提出：“學校、機關、企事業單位的體育設施也要努力實現社會共享。”今年6月，國務院印發《全民健身計劃（2016-2020年）》明確要求：“確保公共體育場地設施和符合開放條件的企事業單位、學校體育場地設施向社會開放。”而2006年8月，國家體育總局、教育部就決定在全國開展學校體育場館向社會開放試點工作，進而積極穩步促進全國體育場館向社會開放。
做好高校體育場館向社會公眾開放工作，還需跟進“配套舉措”.
政府部門要做好頂層設計，出臺相應的法律法規和政策保障措施，并配套相關實施細則，作好公眾健身需要與學生鍛煉、上課以及學生運動員訓練之間的平衡工作，明確高校的義務和鍛煉者的責任，同時要對責權劃分、安保設施、安全隱患預防等做出明晰的規范，化解學校開放體育設施帶來的安全風險，解決學校的后顧之憂。
要有必要的財政保障。高校體育場館向社會公眾開放后，因使用頻率增加而導致的管理、維修等費用，應有明確的資金來源。從行政改革的趨勢來看，這塊費用要由公共財政以購買服務的方式專款預算，不應該由開放的學校來承擔，也不能完全向民眾收費。否則會打消公眾健身和高校開放的積極性。
學校、綜治、公安部門等要形成合力，大力進行宣傳教育，設立必要的警示標識，開通監督舉報渠道，讓開放的高校體育場館設施置身于全民監管之下，做到公眾健身安全和學校環境安全雙保障。
向社會公眾開放高校體育場館是個系統工程，不可能一蹴而就，需要各地積極探索，總結經驗，因校制宜，多方聯動。
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