近日，教育部、國(guó)家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了開(kāi)放時(shí)間、開(kāi)放人群等問(wèn)題，以推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向?qū)W生和社會(huì)開(kāi)放。（3月14日中新網(wǎng)）
隨著健康生活理念深入人心，體育健身鍛煉已成為很多人的生活方式。不少小區(qū)里僅有的幾個(gè)健身器材已無(wú)法滿足人們的健身需求，而健身房的收費(fèi)又太高，普通居民玩不起，于是學(xué)校體育設(shè)施運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館就成了周邊居民運(yùn)動(dòng)最合適的選擇。學(xué)校體育場(chǎng)館等向社會(huì)開(kāi)放，可以提高這些場(chǎng)館的使用效益，緩解人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求與體育場(chǎng)館資源供給不足之間的矛盾。但在學(xué)校場(chǎng)館對(duì)社會(huì)放開(kāi)后，一旦學(xué)生安全、鍛煉人群安全、體育設(shè)施安全出現(xiàn)了問(wèn)題，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)來(lái)負(fù)？
從一些地方的實(shí)踐來(lái)看，一些學(xué)校的體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放后，遇到了這樣或那樣的問(wèn)題。特別是一些人在這些開(kāi)放的場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，出現(xiàn)了一些安全方面的問(wèn)題。此前有媒體報(bào)道稱，由于校外人員來(lái)健身時(shí)崴腳，結(jié)果狀告學(xué)校索賠，學(xué)校為此事被搞得焦頭爛額，不僅浪費(fèi)了很多的時(shí)間和精力，也為此事倒貼進(jìn)了一些錢。又譬如：有人趁黑，藏在學(xué)校，對(duì)一些女學(xué)生進(jìn)行性侵等。
有人認(rèn)為，要解決這些問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)與社會(huì)團(tuán)體協(xié)商、簽署相應(yīng)協(xié)議，明確責(zé)任劃分，外來(lái)人員必須簽安全責(zé)任書(shū)，保證身體健康等等。這話聽(tīng)起來(lái)有道理，其實(shí)不太可行。學(xué)校體育場(chǎng)館向外開(kāi)放后，大量的市民涌入，學(xué)校不可能安排很多人去維持秩序，再說(shuō)，怎么可能保證每個(gè)人的身體在鍛煉過(guò)程中不出問(wèn)題呢？另外，就算學(xué)校與外來(lái)人員簽了安全責(zé)任書(shū)，一旦出了安全問(wèn)題，這種責(zé)任書(shū)等能不能得到法律認(rèn)可還很難說(shuō)。
無(wú)論平時(shí)還是節(jié)假日，從安全的角度考慮，但凡場(chǎng)館開(kāi)放，學(xué)校都會(huì)有專人負(fù)責(zé)看管。學(xué)校也會(huì)對(duì)體育設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，而這些舉措，都需要資金的投入。學(xué)校這些場(chǎng)館開(kāi)放后，如果不收費(fèi)，那設(shè)施的維護(hù)等等怎么辦？如果不好好地維護(hù)，那設(shè)備等可能會(huì)不斷老化，安全就更難保障了。如果收費(fèi)，那這個(gè)費(fèi)可能會(huì)引發(fā)更大的爭(zhēng)議。而且收了費(fèi)，一旦出現(xiàn)安全等問(wèn)題，學(xué)校就必須承擔(dān)相應(yīng)的后果。
可見(jiàn)，要順利推動(dòng)大中小學(xué)公共體育設(shè)施對(duì)市民開(kāi)放，除了有法律依據(jù)之外，還需要細(xì)化配套規(guī)定，使之在實(shí)踐中容易操作。所以，對(duì)于學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放，一定要慎之又慎，開(kāi)放后安全這個(gè)“鍋”不能甩給學(xué)校。政府應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的實(shí)施辦法，要從資金、人力等方面加大對(duì)學(xué)校的支持，減輕學(xué)校的壓力。譬如：由專人負(fù)責(zé)場(chǎng)地的看管，給學(xué)校提供場(chǎng)館的維修資金等等。科學(xué)設(shè)置對(duì)外開(kāi)放時(shí)間，保證學(xué)生在校和放學(xué)后有充足的鍛煉時(shí)間，既滿足居民的需要，也保護(hù)學(xué)生的權(quán)益，更保證學(xué)生的安全。
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